四、組織實(shí)施
（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省淘汰落后小煤礦工作繼續(xù)實(shí)行“省領(lǐng)導(dǎo)、市負(fù)責(zé)、縣落實(shí)”的工作機(jī)制，省落后小煤礦關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全省煤礦關(guān)閉退出工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。省各有關(guān)部門按照職能職責(zé)，做好相關(guān)工作。各市、縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人是淘汰不安全落后小煤礦工作的第一責(zé)任人，要相應(yīng)調(diào)整和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，對標(biāo)對表，限期完成淘汰不安全落后產(chǎn)能的任務(wù)，采取有力措施，并確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
（十二）周密部署安排。2019年8月底前，市級人民政府（省屬煤礦由屬地市級人民政府會(huì)同省國資委）按照政策要求，對標(biāo)對礦，組織縣級人民政府核定關(guān)閉煤礦名單，確定關(guān)閉退出時(shí)間。對極少數(shù)擬列入關(guān)閉對象且政策允許以應(yīng)急保供方式推遲退出時(shí)間或具備條件升級改造后予以保留的煤礦，由各市組織縣市區(qū)人民政府，逐礦對標(biāo)排查（論證），提出處置方案，報(bào)省人民政府同意后，方可予以保留；否則一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)關(guān)閉到位。2019年，對本年度擬計(jì)劃關(guān)閉的煤礦，不再辦理證照延續(xù)，于9月底前對煤礦名單進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，10月底前由市、縣市區(qū)人民政府按照權(quán)限對計(jì)劃關(guān)閉煤礦依法作出關(guān)閉決定（省屬煤礦由所屬市級人民政府征求省國資委意見作出關(guān)閉決定），省有關(guān)部門依法吊（注）銷相關(guān)證照，并按標(biāo)準(zhǔn)要求關(guān)閉到位，12月底前逐級組織煤礦關(guān)閉驗(yàn)收。
（十三）嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，以“四不兩直”方式，不定期開展明查暗訪。進(jìn)一步完善落實(shí)分片包干、專人盯守、跟班監(jiān)督等監(jiān)管措施，將限期退出和技改擴(kuò)能煤礦盯緊看牢，嚴(yán)禁在圈定范圍外生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁技改期間非法違法生產(chǎn)出煤，嚴(yán)禁邊生產(chǎn)邊技改，嚴(yán)禁不按技改設(shè)計(jì)組織施工，始終保持打非治違高壓態(tài)勢，嚴(yán)防限期退出煤礦最后盲目瘋狂生產(chǎn)。要用好“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度，凡發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)行為的，一律依法關(guān)閉。省有關(guān)部門要嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)化等級認(rèn)定，嚴(yán)格行政許可審批，對保留煤礦名單以外的煤礦，不得延證辦證，倒逼不安全落后煤礦關(guān)閉退出，有效遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
