(二)發(fā)電企業(yè)與電力用戶、售電企業(yè)進(jìn)行直接交易的,為保障公平競爭,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)開展對市場交易的審核,市場主體要嚴(yán)格執(zhí)行包含政府性基金及附加和政策性交叉補貼在內(nèi)的輸配電價,要切實承擔(dān)清潔能源配額,落實優(yōu)先購電責(zé)任,有關(guān)情況及時報告各地政府相關(guān)部門。 (三)電力用戶原則上應(yīng)全電量參與電力市場,可自主選擇向發(fā)電企業(yè)直接購電或向售電企業(yè)購電。 (四)發(fā)電企業(yè)與電力用戶、售電企業(yè)進(jìn)行直接交易的,應(yīng)按市場交易規(guī)則和電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方購售電合同,明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、交易電量和價格、服務(wù)等事項,鼓勵簽訂1年以上中長期合同,可由各地組織集中簽訂,也可自行協(xié)商簽訂,簽訂的合同由電力交易機(jī)構(gòu)匯總和確認(rèn),由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。鼓勵各地根據(jù)實際情況規(guī)范直接交易合同,推薦交易雙方按統(tǒng)一合同樣本簽訂中長期交易合同。 (五)電力交易機(jī)構(gòu)要加強自身能力建設(shè),搭建公開透明、功能完善、按市場化方式運行的電力交易平臺,發(fā)揮市場在能源資源優(yōu)化配置中的決定性作用。要切實發(fā)揮好電力交易機(jī)構(gòu)在市場交易核查工作中的第三方監(jiān)管作用,保證各類主體市場交易行為有序規(guī)范。 七、完善市場化交易電量價格形成機(jī)制 (一)促進(jìn)輸配以外的發(fā)售電由市場形成價格,鼓勵交易雙方簽訂中長期市場化交易合同,在自主自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,約定建立固定價格、“基準(zhǔn)電價+浮動機(jī)制”、隨電煤價格并綜合考慮各種市場因素調(diào)整等多種形式的市場價格形成機(jī)制,分散和降低市場風(fēng)險。電力用戶的用電價格,由三部分相加組成,包括與發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)協(xié)商定價機(jī)制確定的價格、政府有關(guān)部門明確的輸配電價(含損耗)和政府性基金及附加。 (二)協(xié)商建立“基準(zhǔn)電價+浮動機(jī)制”的市場化定價機(jī)制,基準(zhǔn)電價可以參考現(xiàn)行目錄電價或電煤中長期合同燃料成本及上年度市場交易平均價格等,由發(fā)電企業(yè)和電力用戶、售電企業(yè)自愿協(xié)商或市場競價等方式形成。
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