四、積極培育售電市場主體 (一)積極推進(jìn)售電企業(yè)參與交易,售電企業(yè)履行相關(guān)程序后,可視同大用戶與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易,從發(fā)電企業(yè)購買電量向用戶銷售,或通過交易機(jī)構(gòu)按規(guī)則參與各類交易。規(guī)范售電公司經(jīng)營行為,鼓勵售電公司依靠降低成本和提供增值服務(wù)參與競爭。 (二)鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù)。鼓勵電能服務(wù)商、負(fù)荷集成商、電力需求側(cè)管理服務(wù)商等擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,幫助用戶開展電力市場化交易。 (三)積極支持各類售電公司代理中小用戶參與交易,幫助用戶了解用電曲線,探索建立對售電企業(yè)的余缺調(diào)劑平衡和偏差考核機(jī)制,提高市場化意識,減少市場風(fēng)險(xiǎn)。 五、完善市場主體注冊、公示、承諾、備案制度 (一)發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)等市場主體需在電力交易機(jī)構(gòu)注冊成為合格市場主體;交易機(jī)構(gòu)提供各類市場主體注冊服務(wù),編制注冊流程、指南,對市場主體進(jìn)行注冊培訓(xùn)。 (二)發(fā)電企業(yè)、電力用戶按要求和固定格式簽署信用承諾書,向交易機(jī)構(gòu)提交注冊材料,并對提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性和完備性負(fù)責(zé),交易機(jī)構(gòu)收到企業(yè)提交的注冊申請和注冊材料后,原則上在7個(gè)工作日內(nèi)完成材料完整性核驗(yàn),注冊自動生效。售電企業(yè)按《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊。 (三)發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)等市場主體完成注冊程序后,納入市場主體目錄,獲得交易資格。交易機(jī)構(gòu)按期將市場主體注冊情況向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、省級政府有關(guān)部門和政府引入的全國性行業(yè)協(xié)會、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,對市場主體目錄實(shí)施動態(tài)管理。 六、規(guī)范市場主體交易行為 (一)發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)注冊成為合格市場主體后,自愿在電力交易平臺按照批準(zhǔn)和公布的交易規(guī)則參與各類交易,遵守有關(guān)規(guī)定,服從統(tǒng)一調(diào)度管理和市場運(yùn)營管理,接受政府有關(guān)部門監(jiān)管。市場主體選擇進(jìn)入市場,在3年內(nèi)不可退出,通過市場競爭形成價(jià)格。各地區(qū)有關(guān)部門要最大限度減少對微觀事務(wù)的干預(yù),充分尊重和發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位,不得干預(yù)企業(yè)簽訂合同,不得強(qiáng)制企業(yè)確定電量和電價(jià),不得干擾合同履行,不得實(shí)行地方保護(hù)。
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