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統(tǒng)籌好自然資源的合理開發(fā)與有效保護(hù)
http://www.elbaloto.com 時間:2018/4/20 9:12:33 來源:本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):1960

    其他自然資源的保護(hù),遵循同樣的法則,以資源的可持續(xù)開發(fā)利用為導(dǎo)向,結(jié)合資源本身的特點,確定適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施。切記,保護(hù)不等同于不用。比如,有些林地和草場,只要不是在生態(tài)條件極其惡劣的地方或者是特別稀缺的樹種,不存在用完即不可再生或不可修復(fù)的情況,便可以一邊開發(fā)利用,一邊通過種植修復(fù)的方式實現(xiàn)自然資源的保護(hù)。

    此外,在一些自然保護(hù)區(qū)中,賦存著價值極高的貴金屬或有色金屬,而對于這些金屬資源的開發(fā)利用,僅需要“破壞”相當(dāng)有限的區(qū)域內(nèi)的樹木,且等資源開發(fā)完畢后,還可以進(jìn)行修復(fù)。這種情況下,不宜以保護(hù)自然資源之名,放棄這些高價值的礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。

    中國礦業(yè)報:作為一名自然資源專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域律師,在自然資源領(lǐng)域?qū)⒂泻巫鳛椋?/P>

    牛麗賢:依法治國是治國安邦的基本方略。伴隨著自然資源部的組建,自然資源領(lǐng)域的法律服務(wù)機會將大幅增加。無論從政府監(jiān)管的方面,還是從相關(guān)自然資源開發(fā)企業(yè)方面,都將面臨許多新的法律問題,需要專業(yè)律師協(xié)助解決。

    從政府法律服務(wù)角度,至少存在以下幾個方面的需求:一是在立法層面,國家需要一部統(tǒng)領(lǐng)自然資源管理的根本大法——《自然資源法》,以及以此法為依據(jù),制定出臺相關(guān)的下位法、規(guī)章、地方性法規(guī)等。具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的專業(yè)律師可以在國家立法層面出謀劃策,幫助政府和立法機構(gòu)做好立法研究工作。二是在法規(guī)實施方面,律師可以協(xié)助有關(guān)政府管理部門,進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的法律培訓(xùn)、法律咨詢,以及在實施過程中發(fā)生的行政案件的代理訴訟。三是在自然資源確權(quán)方面,律師可以提供相關(guān)法律盡職調(diào)查,發(fā)表第三方意見。四是在自然資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃方面,律師可以從合規(guī)性角度,給予專業(yè)的法律意見。五是在自然資源開發(fā)利用監(jiān)管核查方面,律師可以協(xié)助執(zhí)法部門,進(jìn)行合規(guī)性審查。

    從企業(yè)法律服務(wù)角度,也存在很多新的需求,比如自然資源開發(fā)利用相關(guān)的法律咨詢、侵權(quán)訴訟代理、自然資源開發(fā)權(quán)被依法注銷、滅失涉及的賠償代理、企業(yè)并購重組、破產(chǎn)清算等等。

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