客觀地說,美國各界的抱怨并非完全沒有道理。中國鋁業(yè)迅猛擴(kuò)張、攻城略地,確實(shí)改變了全球鋁業(yè)格局。但是,美國各界對(duì)中國鋁業(yè)的指責(zé),顯然又有意無意“忽略”了若干事實(shí),夸大了中國對(duì)美國原鋁產(chǎn)業(yè)的沖擊。
首先,美國鋁產(chǎn)業(yè)并未完全喪失“霸主”地位。鋁產(chǎn)品包括中低端鋁和高端鋁,中低端鋁用于包裝、建筑、機(jī)械外殼等,高端鋁用于火箭、飛機(jī)、輪船、汽車等。中國鋁業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于原鋁產(chǎn)量和中端鋁產(chǎn)品,銷往美國的也多為中端民用產(chǎn)品。美國鋁產(chǎn)業(yè)仍然掌握著高端制造技術(shù),控制著全球40%的汽車車身薄板及航空鋁合金厚板等高端鋁材供應(yīng)。中國鋁產(chǎn)業(yè)的“老大”地位主要是量上的;美國鋁產(chǎn)業(yè)的“霸主”地位,則主要是質(zhì)上的。
其次,美國原鋁產(chǎn)業(yè)早在中國崛起以前已衰落。美國鋁產(chǎn)業(yè)步步下滑,有幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一是1975年,二是1982年,三是1986年,四是2001年,五是2009年,六是2016年。這幾個(gè)節(jié)點(diǎn),每次原鋁產(chǎn)量降幅都在100萬噸左右,損失巨大。但從歷史來看,至少前四個(gè)節(jié)點(diǎn)與美國經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)。1975年是滯脹危機(jī),1982年和1986年是經(jīng)濟(jì)危機(jī),2001年是“9·11危機(jī)”,2009年是金融危機(jī)。2009年以前中國原鋁產(chǎn)能過剩并不突出,因此當(dāng)時(shí)美國原鋁產(chǎn)業(yè)的下滑,更多地與美國經(jīng)濟(jì)有關(guān)。
最后,生產(chǎn)成本過高是美國鋁產(chǎn)業(yè)衰落的主因。鋁產(chǎn)業(yè)是高耗能、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),電力、勞動(dòng)力和環(huán)保成本,是決定鋁產(chǎn)品是否具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。美國電力價(jià)格與中國相比,確實(shí)有一定優(yōu)勢(shì),但是與加拿大、中東相比,優(yōu)勢(shì)立刻變?yōu)榱觿?shì);鋁業(yè)工資平均每小時(shí)43-45美元,一個(gè)小時(shí)勞動(dòng)力成本等于中國一天的勞動(dòng)力成本;與中國、俄羅斯、中東相比,美國環(huán)保成本更不用說。根據(jù)CRU統(tǒng)計(jì),2016年美國電解鋁生產(chǎn)成本全球最高,為1830美元/噸;俄羅斯、加拿大、中東生產(chǎn)成本,則分別為每噸1384美元、1402美元、1450美元,較美國低了1/4左右。
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