第十條 市、縣人民政府按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和禁止建設(shè)邊界,嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地空間管制制度。
嚴(yán)格開發(fā)區(qū)(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入要求,在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,適度提高工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、容積率、單位用地投入產(chǎn)出比,優(yōu)化開發(fā)區(qū)(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地資源配置。
第十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),控制新增建設(shè)用地,保障生活用地,增加生態(tài)用地;優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),依照國家和省規(guī)定實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤政策,開展農(nóng)村空閑和低效用地整治,提高城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量建設(shè)用地的比例。
第十二條 建設(shè)用地使用權(quán)可以在地上或者地下空間分別設(shè)立。地上、地下單獨(dú)分層設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)取得方式和使用年限,依照地表設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定辦理。
符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,滿足消防、城市防洪、環(huán)境保護(hù)和建筑物(構(gòu)筑物)安全要求的,鼓勵(lì)開發(fā)利用城市公共設(shè)施、公共廣場(綠地)、學(xué)校操場等的地下空間,建設(shè)停車場(庫)和商業(yè)服務(wù)、物流倉儲(chǔ)以及人防與避災(zāi)等設(shè)施;推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。
第三章 土地供應(yīng)和收回
第十三條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大土地有償使用范圍。各類有償使用的土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分反映供求關(guān)系、資源稀缺程度,通過運(yùn)用價(jià)格杠桿,促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。
工業(yè)、商業(yè)、娛樂、旅游和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌等方式確定土地使用者和土地價(jià)格。任何單位和個(gè)人不得設(shè)置影響公平、公正競爭的限制條件。
第十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境損害成本等,經(jīng)集體決策,綜合確定土地招標(biāo)標(biāo)底,拍賣或者掛牌出讓土地的起始價(jià)和底價(jià)。標(biāo)底、起始價(jià)和底價(jià)不得低于國家和省規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地市場變化,適時(shí)調(diào)整并公布基準(zhǔn)地價(jià)。基準(zhǔn)地價(jià)公布滿5年的應(yīng)當(dāng)調(diào)整;根據(jù)市場情況不需要作調(diào)整的,也應(yīng)當(dāng)重新公布;未作調(diào)整或者未重新公布的,不得用于宗地地價(jià)評估。
第十六條 工業(yè)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的產(chǎn)業(yè)政策。市、縣人民政府可以根據(jù)企業(yè)情況和產(chǎn)業(yè)政策等,在法定最高年期內(nèi),確定不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)年限。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一頁 |