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《土壤污染防治行動計劃》
http://www.elbaloto.com 時間:2016/9/6 17:27:07 來源:本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):3085

  (十一)加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度,加大使用推廣力度。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實施范圍。加強對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)超標的,要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局負責)

  四、實施建設(shè)用地準入管理,防范人居環(huán)境風險

  (十二)明確管理要求。建立調(diào)查評估制度。2016年底前,發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定。自2017年起,對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負責開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;已經(jīng)收回的,由所在地市、縣級人民政府負責開展調(diào)查評估。自2018年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地市、縣級人民政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果向所在地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)

  分用途明確管理措施。自2017年起,各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單,合理確定土地用途。符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊,由所在地縣級人民政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標識,發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)污染擴散的,有關(guān)責任主體要及時采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風險管控措施。(國土資源部牽頭,環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)

  (十三)落實監(jiān)管責任。地方各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。地方各級國土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地方各級環(huán)境保護部門要加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責)

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