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《土壤污染防治行動計劃》
http://www.elbaloto.com 時間:2016/9/6 17:27:07 來源:本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):3088

  (八)切實加大保護力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設不得占用。產(chǎn)糧(油)大縣要制定土壤環(huán)境保護方案。高標準農(nóng)田建設項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。繼續(xù)開展黑土地保護利用試點。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護的責任,避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。各省級人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū)),進行預警提醒并依法采取環(huán)評限批等限制性措施。(國土資源部、農(nóng)業(yè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、水利部等參與)

  防控企業(yè)污染。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標升級改造步伐。(環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部參與)

  (九)著力推進安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標情況,安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣,制定實施受污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。加強對農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導和培訓。2017年底前,出臺受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年,輕度和中度污染耕地實現(xiàn)安全利用的面積達到4000萬畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國土資源部等參與)

  (十)全面落實嚴格管控。加強對嚴格管控類耕地的用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)縣(市、區(qū))要制定環(huán)境風險管控方案,并落實有關(guān)措施。研究將嚴格管控類耕地納入國家新一輪退耕還林還草實施范圍,制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃。繼續(xù)在湖南長株潭地區(qū)開展重金屬污染耕地修復及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點。實行耕地輪作休耕制度試點。到2020年,重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭達到2000萬畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、國家林業(yè)局參與)

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