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對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合的意見(jiàn)
http://www.elbaloto.com 時(shí)間:2016/2/4 16:46:37 來(lái)源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊次數(shù):1289

  (一)礦山開(kāi)發(fā)布局明顯合理。按照礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,重新劃分礦區(qū)范圍,確定開(kāi)采規(guī)模,一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán),徹底解決大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)等問(wèn)題。通過(guò)整合,重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合規(guī)劃要求。

 。ǘ┑V山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。以?xún)?yōu)并劣,扶優(yōu)扶強(qiáng),礦產(chǎn)資源向開(kāi)采技術(shù)先進(jìn)、開(kāi)發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。通過(guò)整合,使礦山企業(yè)規(guī);、集約化水平明顯提高,礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少。

 。ㄈ╅_(kāi)發(fā)利用水平明顯提高。采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝,使礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率和選礦回收率達(dá)到設(shè)計(jì)要求,共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用,廢石、尾礦等礦業(yè)固體廢物得到安全存放和二次開(kāi)發(fā)。通過(guò)整合,使整合區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率明顯提高。

 。ㄋ模┌踩a(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì),改善礦山安全生產(chǎn)條件,遏制重特大事故發(fā)生。通過(guò)整合,使因礦山開(kāi)發(fā)布局不合理引起的安全隱患基本消除。

 。ㄎ澹┑V山生態(tài)環(huán)境明顯改善。按照財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)?偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,建立健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。通過(guò)整合,實(shí)施廢棄物集中貯存、處置,污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)礦區(qū)主要污染物排放總量明顯減少,環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。

  三、基本原則

  (一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。整合工作應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國(guó)家對(duì)有關(guān)礦產(chǎn)資源總量控制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)定,有計(jì)劃地分步實(shí)施。

 。ǘ┮源蟛⑿,以?xún)?yōu)并劣。整合工作應(yīng)根據(jù)資源自然賦存狀況,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,結(jié)合企業(yè)重組、改制、改造,以規(guī)模大和技術(shù)、管理、裝備水平高的礦山作為主體,整合其他礦山。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)。重點(diǎn)整合影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采的小礦、小礦密集區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重要礦種和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn);根據(jù)不同地區(qū)、不同礦種和礦山企業(yè)的具體情況,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地做好整合工作。

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