發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在2015中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇上，就我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我國(guó)現(xiàn)階段該如何走好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路等問題，國(guó)家發(fā)改委體改所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平回答了筆者的提問。
筆者：請(qǐng)您介紹一下循環(huán)經(jīng)濟(jì)的由來？
楊春平：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就像是一部紅樓夢(mèng)，每個(gè)人讀完以后都會(huì)有一些仁者見仁智者見智的看法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)雖然經(jīng)過了十多年的發(fā)展歷程，但還不是很成熟。我們很容易從某一個(gè)角度或者某一個(gè)側(cè)面來認(rèn)識(shí)和理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體認(rèn)識(shí)還不夠。
我梳理了循環(huán)經(jīng)濟(jì)從誕生到發(fā)展的脈絡(luò)，有兩個(gè)來源：第一個(gè)來源是上世紀(jì)五六十年代轟轟烈烈的環(huán)保運(yùn)動(dòng)，西方的工業(yè)化變革就是這個(gè)時(shí)候完成的，從此進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)。但是他們之前走了一條先污染后治理的工業(yè)化發(fā)展道路，到了這個(gè)時(shí)候，各種環(huán)境事故集中爆發(fā)。他們?cè)谔幚淼倪^程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，就是單純地從末端治理不能夠從根本上解決問題，必須從源頭和全過程進(jìn)行防控，因此發(fā)現(xiàn)了最好的辦法，就是從源頭上減少?gòu)U物的排放。第二個(gè)來源是上世紀(jì)70年代以后，西方各國(guó)先后爆發(fā)了能源和資源危機(jī)。在應(yīng)對(duì)能源和資源危機(jī)的過程中，人們發(fā)現(xiàn)資源是短缺的。那么資源不夠用怎么辦？只有兩個(gè)途徑，第一是高效利用，第二是循環(huán)利用。
筆者：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠解決哪些根本問題？循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的發(fā)展形勢(shì)如何？
楊春平：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要解決的根本問題是破解經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，也就是資源的約束和環(huán)境質(zhì)量改善的要求，這是全人類都在探索的一條發(fā)展道路。要做到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，因此誕生了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過程當(dāng)中，有三個(gè)典型案例，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的形成奠定了基礎(chǔ)。
第一，美國(guó)杜邦公司的3R制造，3R即我們所說的減量化、再利用、資源化。有人說3R是一個(gè)原則，但是把這個(gè)原則應(yīng)用到各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域里面，就會(huì)產(chǎn)生方法，這就是途徑。所以杜邦公司根據(jù)3R原則形成了3R制造法，就是企業(yè)里面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素。其次是丹麥的卡倫堡工業(yè)園區(qū)�？▊惐すI(yè)園區(qū)是目前世界上工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行最為典型的代表，他們把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使得一家工廠的廢氣、廢熱、廢水、廢渣等成為另一家工廠的原料和能源。第三是德國(guó)基于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度而產(chǎn)生的雙元回收體系，這個(gè)回收體系是把生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者、利用者、運(yùn)輸者等等結(jié)合起來，形成一個(gè)既具有公益性又具有經(jīng)濟(jì)性的網(wǎng)絡(luò)。這里面有兩個(gè)制度作為基礎(chǔ)，一個(gè)是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，另一個(gè)是綠色制度，企業(yè)的產(chǎn)品要執(zhí)行這個(gè)制度才允許進(jìn)入超市系統(tǒng)�，F(xiàn)在這個(gè)制度已經(jīng)被推廣到歐盟所有國(guó)家。 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
