四是官民互動機制!耙粠б宦贰苯ㄔO是中國政府的倡議,更是中國企業(yè)、媒體和社會各界的共同事業(yè)。除了部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之外,如何協(xié)調(diào)好政府部門和企業(yè)、媒體和社會各界的民間力量,推動官民互動,共同服務于“一帶一路”建設,也是一個十分重要的任務。要通過搭建對話平臺,加強政府與各類國有、民營和外資企業(yè)的對話機制建設,溝通彼此的發(fā)展規(guī)劃和投資預期,協(xié)調(diào)重大投資行動,共同推進一些重大項目建設。要廣泛調(diào)動社會團體、民間人士和社會各界的積極性,通過推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,將社會各界的智慧和創(chuàng)造性納入制度化軌道,依靠法律和制度建設引導社會偏好,驅(qū)動各方面的資源進入“一帶一路”,這是“一帶一路”取得成功的關鍵所在。
筆者:如何更好地建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作的運行機制?
趙可金:隨著建設進程的推進,“一帶一路”的舞臺越來越大,領域越來越寬,方式越來越多,渠道越來越廣,需要在實踐中站得更高,善于從整體和全局的角度來統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立大統(tǒng)籌、大協(xié)調(diào)和大合作的建設體制和運行機制。具體來說,需要從以下三個方面努力:
一是法治化方向!耙粠б宦贰鄙婕氨姸鄧,從根本上是一個國際公共產(chǎn)品,其能否成功,歸根結(jié)底取決于社會各界對“一帶一路”是否具有強大的信心。要解決這一問題,法治是最可信賴的因素,也是最靠得住的因素。盡管在建設初期需要中國政府發(fā)揮強有力的引領作用,團結(jié)社會各界共同參與“一帶一路”建設,但最終還需要建立起一整套法律體系和制度體系才有保證。
中國是一個有著五千年文明歷史的大國,“一帶一路”建設領域十分寬廣,要求堅持法治化方向,在基礎設施建設、貿(mào)易便利化、金融系統(tǒng)化和社會網(wǎng)絡化等方面都要建立起系統(tǒng)的法律體系和管理規(guī)范,真正做到按法律辦事。同時,在內(nèi)部工作制度建設上,要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,重點加強內(nèi)部工作規(guī)程、項目科學運作、績效評估等方面的制度建設,向管理要效益;深化評估制度建設,加強項目前期策劃評估、引進專家咨詢和決策機制,使具體項目運作和內(nèi)部管理逐步納入正規(guī)化和制度化發(fā)展軌道。在保障和服務制度上,要重點研究加強政府以外的社會投入制度建設,通過制定相關政策和法規(guī),廣泛吸納社會、民間和企業(yè)資金對“一帶一路”建設的公益性和商業(yè)性投入,逐步改變政府投入獨大的格局。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |