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國(guó)外礦業(yè)權(quán)交易制度
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  4.礦業(yè)權(quán)分割(分設(shè))與合并

  根據(jù)礦業(yè)法的規(guī)定,出于最大限度回收資源的需要,一些國(guó)家的礦業(yè)法規(guī)定,在某些情況下,允許礦業(yè)權(quán)的分設(shè)與合并。

 。ǘ┑V業(yè)權(quán)交易主體準(zhǔn)入的法律制度

  礦業(yè)權(quán)交易主體包括通過(guò)各種方式進(jìn)人的主體,交易主體準(zhǔn)人或者關(guān)于主體資格的規(guī)定決定了礦權(quán)交易市場(chǎng)中參與礦業(yè)權(quán)交易的主體數(shù)量,準(zhǔn)人門(mén)檻的高低也會(huì)影響礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)的活躍程度。

  礦業(yè)權(quán)交易主體法律制度涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)準(zhǔn)人的法律制度、股權(quán)方式參與主體的法律制度(主要涉及跨國(guó)持股問(wèn)題)等。世界上很多國(guó)家對(duì)探礦權(quán)人和采礦權(quán)人都有門(mén)檻準(zhǔn)人方面的要求。

  在礦業(yè)權(quán)行使中,除了礦業(yè)權(quán)人以外,還涉及很多從事各類勘查開(kāi)采及有關(guān)礦業(yè)作業(yè)的主體,比如礦山經(jīng)理、礦山安全經(jīng)理、鉆探資格人等。在些發(fā)達(dá)礦業(yè)國(guó),從事不同作業(yè)的主體資格的種類劃分得很細(xì),一定程度上緩解了政府把一切資格準(zhǔn)人要求都加于礦業(yè)權(quán)人身上的做法,也活躍了相應(yīng)的市場(chǎng)。因此,這類國(guó)家往往對(duì)礦業(yè)權(quán)人的準(zhǔn)人資格要求相對(duì)較低,政府對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管主要體現(xiàn)在對(duì)各類作業(yè)主體的監(jiān)管上。作業(yè)主體既對(duì)礦業(yè)權(quán)人負(fù)責(zé),也要對(duì)礦政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

  二、礦業(yè)權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)的表現(xiàn)形式

  從國(guó)外實(shí)踐來(lái)看,礦業(yè)權(quán)交易的類型非常豐富,有的直接針對(duì)礦業(yè)權(quán),有的因礦業(yè)權(quán)主體之間交易而發(fā)生。根據(jù)所出售的權(quán)益的多寡以及權(quán)益為現(xiàn)實(shí)權(quán)益還是未來(lái)權(quán)益,礦業(yè)權(quán)交易可分為全部買斷或賣斷。根據(jù)買方支付的方式,可以分為現(xiàn)金支付、股票支付、未來(lái)投資承諾支付、技術(shù)專利支付、礦業(yè)權(quán)支付(交換)、權(quán)利金權(quán)益支付等。在非賣斷的情況下,根據(jù)與進(jìn)入主體的關(guān)系,可以分為合伙、聯(lián)營(yíng)等。以下是礦業(yè)權(quán)交易中主要的表現(xiàn)形式,是礦業(yè)權(quán)交易法律制度前提下的商業(yè)實(shí)踐。這些交易頗能反映礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)。

 。ㄒ唬┑V業(yè)權(quán)買斷賣斷

  在探礦權(quán)人找到有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦產(chǎn)資源,并自己取得采礦權(quán)開(kāi)發(fā)的情況下,就不存在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。但是,西方國(guó)家礦業(yè)商業(yè)實(shí)踐表明,這種情況往往比較少見(jiàn)。更多的情況是,探礦權(quán)人開(kāi)展了一定的工作后,出于公司發(fā)展戰(zhàn)略、資金、技術(shù)等方面的考慮,要將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓出去或與其他機(jī)構(gòu)合資合作經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,礦業(yè)權(quán)交易十分普遍,一宗礦業(yè)權(quán)交易數(shù)十次乃至上百次的現(xiàn)象屢有發(fā)生。實(shí)際上的交易過(guò)程也是十分復(fù)雜的。交易可以在不同層次上發(fā)生,從礦權(quán)中的權(quán)益到單項(xiàng)礦權(quán)、多項(xiàng)礦權(quán),乃至整個(gè)公司的全部礦權(quán);交易可以在商業(yè)性礦產(chǎn)勘查及開(kāi)發(fā)過(guò)程中的各個(gè)階段發(fā)生,包括草根勘查、勘查、預(yù)可行性研究和可行性研究、礦山開(kāi)發(fā)階段。

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