煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征——號(hào)稱中國(guó)資源改革“最難啃的骨頭”，在懸宕多年、恰逢煤炭?jī)r(jià)格大跌之后，如今終于全面落地。
1月份以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份陸續(xù)公布了資源稅從價(jià)計(jì)征的改革方案。公布稅率最高的內(nèi)蒙古自治區(qū)確定為9%，包括北京市在內(nèi)按照最低稅率2%執(zhí)行�？傮w趨勢(shì)上看，煤炭輸出省的資源稅率相對(duì)較高，而煤炭調(diào)入省的稅率較低。這也是繼2011年中國(guó)石油和天然氣資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面鋪開(kāi)后，第三類(lèi)能源產(chǎn)品實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征。
各省稅率落地
截止到1月15日，除了新疆等個(gè)別地方外，其余多數(shù)省份都陸續(xù)公布了資源稅稅率。
其中，內(nèi)蒙古為9%，山西8%，寧夏6.5%，陜西6%，青海為6%，云南5.5%，貴州5%，山東4%，重慶3%。另外，甘肅、湖南、四川、廣西四省區(qū)均為2.5%，黑龍江、吉林、遼寧、北京、河北、河南、江蘇、安徽、江西、福建、湖北等十一個(gè)省市的稅率為最低的2%。
根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在2014年10月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》要求，自2014年12月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，同時(shí)清理相關(guān)收費(fèi)基金，并將煤炭資源稅稅率幅度確定為2%~10%。
與原油、天然氣全國(guó)各地執(zhí)行統(tǒng)一的資源稅稅率不同，此次地方政府公布的稅率最高值與最低值之間相差7%。
“因?yàn)橘Y源稅是地方稅，而且中國(guó)的煤炭在地域布局存在巨大差異，各個(gè)省份的煤炭資源稟賦、開(kāi)采條件等實(shí)際情況也分化很大�！币晃唤咏鼑�(guó)家稅率總局人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，所以在中央明確了2%~10%的稅率范圍之后，將各省的資源稅稅率確定權(quán)下放給地方。
陜西省財(cái)政廳稅政處人士告訴記者，在確定具體的稅率之前，省財(cái)政廳以及陜西地方稅務(wù)局已經(jīng)對(duì)全省的煤炭企業(yè)進(jìn)行了幾輪摸底調(diào)查，測(cè)算了多個(gè)不同稅率對(duì)于企業(yè)和地方財(cái)政的影響。
據(jù)了解，為使財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局批復(fù)的適用稅率盡可能符合陜西省的資源規(guī)模、企業(yè)承受能力等實(shí)際情況，陜西省財(cái)政廳多次赴財(cái)政部匯報(bào)，希望將陜西省適用稅率批復(fù)在6.1%~7.4%之間，且與周邊省份差距控制在20%以內(nèi)。隨后，在財(cái)政部以及陜西等多方確定下，將陜西的資源稅稅率上限確定為6%。
大宗商品平臺(tái)煤炭研究員告訴記者，從各省公布的煤炭資源稅稅率來(lái)分析，呈現(xiàn)出一個(gè)明顯的共性是：內(nèi)蒙古、山西、寧夏、山西等煤炭生產(chǎn)大省區(qū)，其資源稅稅率較高，山東、貴州等煤炭較為富足的省份稅率居中，而其他煤炭多依靠調(diào)入的省份，其資源稅稅率最低。 [1] [2] [3] 下一頁(yè) |
