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摘要
 
1、相比資源量而言，印尼目前的礦石產(chǎn)量遠(yuǎn)高于其應(yīng)有份額，這與印尼政府追求可持續(xù)發(fā)展以及高附加值的產(chǎn)業(yè)政策不符。從印尼政府一直以來(lái)的關(guān)稅政策看，從高品位礦到低品位礦再延伸至鎳鐵甚至未來(lái)的濕法中間品，印尼政府實(shí)際上是在不斷的對(duì)上游原材料的出口增加限制，最終目標(biāo)是以便宜的原料帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力倒逼下游企業(yè)將高附加值的部分留在當(dāng)?shù)亍?/P>

2、據(jù)彭博社統(tǒng)計(jì)，2022年-2025年的全球新增鎳礦山項(xiàng)目主要集中在加拿大，產(chǎn)品以精煉鎳、高鎳鐵為主，產(chǎn)量增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超過(guò)6萬(wàn)金屬?lài)崳��?jì)劃在24-25年集中釋放。此外巴西2023年約有5000金屬?lài)嵉牡V石及鎳鐵產(chǎn)能待釋放。相比之下，印尼礦山自2022年以后新建項(xiàng)目數(shù)量快速下降。而紅土礦資源同樣豐富的澳大利亞、菲律賓、新喀里多尼亞等地區(qū)同樣未出現(xiàn)明顯的增量。

3、根據(jù)2022年的投產(chǎn)情況以及之后的規(guī)劃看，2023年印尼本土不銹鋼產(chǎn)能預(yù)計(jì)將完全消化2021年的出口NPI數(shù)量，屆時(shí)NPI關(guān)稅政策影響或?qū)⒈唤抵翞榱�。短期�?lái)看，隨著2022年印尼不銹鋼產(chǎn)能的投產(chǎn)，關(guān)稅政策對(duì)國(guó)內(nèi)NPI以及相應(yīng)不銹鋼產(chǎn)能的影響規(guī)模大約在30萬(wàn)金屬?lài)嵶笥摇?/P>

01
  事    件
 
 

據(jù)媒體消息，8月19日印尼總統(tǒng)Joko Widodo確認(rèn)印尼可能會(huì)在2022年實(shí)施一項(xiàng)鎳出口稅。印尼總統(tǒng)表示最終目標(biāo)是停止所有的（鎳）原材料出口，希望在本土增加鎳行業(yè)的價(jià)值，從而提高國(guó)家的財(cái)政收入，并提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

Widodo表示，希望特斯拉在印尼生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)，而不要僅僅投資汽車(chē)電池，并對(duì)福特、現(xiàn)代、豐田、鈴木也抱有同樣的期待。2022年稍早時(shí)候印尼政府一名官員曾經(jīng)表示印尼正研究針對(duì)（低品位）含鎳生鐵（NPI）和鎳鐵實(shí)施激進(jìn)的稅收政策。

02
  印尼鎳政策趨勢(shì)
 
 

作為鎳礦及棕櫚油等資源的出口大國(guó)，印尼政府不是第一次對(duì)原材料的出口政策作出調(diào)整了。

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