健康與安全法規(guī)通常都有,不過(guò)需要修改和執(zhí)行。有長(zhǎng)期采礦歷史的國(guó)家,如加納,在有些礦山一直實(shí)行著良好的安全法。例如,在阿散蒂公司的Goldfields礦山,有一個(gè)很好的安全培訓(xùn)和教育計(jì)劃,說(shuō)明堅(jiān)持高安全標(biāo)準(zhǔn)的原因,包括1994年要把事故發(fā)生率降低到每百萬(wàn)工時(shí)13.7。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該很好執(zhí)行,應(yīng)該全面加強(qiáng)。尤其是人工開(kāi)采的礦山還缺乏相應(yīng)的規(guī)章和監(jiān)督。要特別關(guān)注的是小規(guī)模采礦,它們常常是不安全的,容易造成人員傷亡。在尼日爾,小規(guī)模采金工作面常因大雨發(fā)生坍塌是出了名的。
三、關(guān)于項(xiàng)目的融資渠道
項(xiàng)目融資是礦產(chǎn)勘查與礦山建設(shè)最關(guān)鍵的問(wèn)題之一。在非洲新興市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境中,更為重要。融資的一個(gè)主要方式是通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行公共融資。非洲勘查與采礦活動(dòng)的升溫受到外國(guó)私人基金的支持,這些投資來(lái)自外國(guó)證券交易所,如多倫多、紐約、倫敦、悉尼或約翰內(nèi)斯堡。
目前非洲交易所超過(guò)16家,包括:南非、贊比亞、尼日利亞、加納和科特迪瓦等。多數(shù)國(guó)家交易所的參與者不多,但在增加礦業(yè)項(xiàng)目資金上的重要性卻日益增加。資本化市值相對(duì)還很小。限制資本市場(chǎng)規(guī)模的主要原因之一是對(duì)外資的限制以及當(dāng)?shù)匦枨蟛蛔。任何一種股票的外國(guó)擁有者都被限制在75%以下(加納),便制約了這些市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。其中一些國(guó)家正在進(jìn)行大的改革,如放開(kāi)對(duì)股權(quán)和收入返還的限制。隨著貿(mào)易的增長(zhǎng),市場(chǎng)也加速改善。一些非洲市場(chǎng)已經(jīng)給投資者提供了大量返回投資的機(jī)會(huì)。1995年,科特迪瓦的股票指數(shù)增長(zhǎng)了140%,使之成為當(dāng)年世界最牛的交易所。
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