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關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實(shí)施意見
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  (三)確認(rèn)程序。國家能源局委托有關(guān)評估機(jī)構(gòu)組織專家對申報(bào)建設(shè)儲備產(chǎn)能的煤礦項(xiàng)目進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果統(tǒng)籌確定煤礦項(xiàng)目名單及產(chǎn)能儲備建設(shè)規(guī)模,優(yōu)先支持山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地內(nèi)的大型現(xiàn)代化露天煤礦或安全保障程度高的井工煤礦。

  (四)啟用機(jī)制。在煤炭供需形勢總體平衡時,產(chǎn)能儲備煤礦投產(chǎn)后按照常規(guī)產(chǎn)能組織生產(chǎn)。當(dāng)供需形勢由總體平衡轉(zhuǎn)向緊張時,國家發(fā)展改革委、國家能源局根據(jù)煤炭市場供需以及價(jià)格是否超出合理區(qū)間等情況,對儲備產(chǎn)能實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,確定儲備產(chǎn)能的應(yīng)急釋放區(qū)域、生產(chǎn)調(diào)度規(guī)模、供應(yīng)保障目標(biāo)等,指導(dǎo)儲備產(chǎn)能煤礦在確保安全的前提下階段性按設(shè)計(jì)能力“向上彈性生產(chǎn)”。

 。ㄎ澹┲虚L期合同簽訂。產(chǎn)能儲備煤礦要嚴(yán)格履行煤炭保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任,按照有關(guān)要求簽訂電煤中長期合同,執(zhí)行國家有關(guān)價(jià)格政策。產(chǎn)能儲備煤礦釋放儲備產(chǎn)能生產(chǎn)的商品煤優(yōu)先接受國家統(tǒng)一調(diào)度,不再承擔(dān)地方中長期合同簽訂任務(wù)。

  四、配套支持政策

  (一)給予產(chǎn)能置換政策優(yōu)惠。對產(chǎn)能儲備煤礦,新建煤礦按設(shè)計(jì)產(chǎn)能20%、25%、30%建設(shè)儲備產(chǎn)能的,其新增產(chǎn)能(含常規(guī)產(chǎn)能和儲備產(chǎn)能)的60%、80%、100%免予實(shí)施產(chǎn)能置換。已審核確認(rèn)產(chǎn)能置換方案的(包括在建煤礦),其產(chǎn)能置換指標(biāo)總量的60%、80%、100%可另行使用,指標(biāo)不再進(jìn)行折算。

  (二)優(yōu)化調(diào)整煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。產(chǎn)能儲備煤礦要嚴(yán)格按照已批復(fù)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評辦理核準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。當(dāng)資源儲量、開采條件發(fā)生較大變化時,在符合服務(wù)年限要求的前提下,設(shè)計(jì)產(chǎn)能可在煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上浮動1~3個設(shè)計(jì)級差,最大增幅原則上應(yīng)低于規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的30%,且不出現(xiàn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2020〕63號)規(guī)定的規(guī)劃重大調(diào)整情形。上述優(yōu)化調(diào)整屬煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃非重大調(diào)整情形,可編制局部調(diào)整方案報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同意。

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