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　�。ǘ�）核準(zhǔn)階段。擬建設(shè)儲(chǔ)備產(chǎn)能的新建煤礦項(xiàng)目需按設(shè)計(jì)產(chǎn)能辦理用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備產(chǎn)能建設(shè)生產(chǎn)方案進(jìn)行深入分析。在建煤礦項(xiàng)目可在現(xiàn)有核準(zhǔn)產(chǎn)能基礎(chǔ)上建設(shè)儲(chǔ)備產(chǎn)能，也可按相關(guān)政策要求申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)規(guī)模后建設(shè)儲(chǔ)備產(chǎn)能。

　�。ㄈ�）建設(shè)階段。產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦應(yīng)在符合礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的前提下，按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能依法依規(guī)辦理采礦、用地、用林、用草、環(huán)評(píng)、取水許可、水土保持、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)手續(xù)，為儲(chǔ)備產(chǎn)能依法合規(guī)釋放創(chuàng)造條件。煤礦的生產(chǎn)、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、機(jī)電等系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備均需按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能建設(shè)和配備，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠安全有效釋放儲(chǔ)備產(chǎn)能。產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦主要通過(guò)增強(qiáng)采掘（剝）能力、提高工作面推進(jìn)度的方式形成儲(chǔ)備產(chǎn)能，不通過(guò)增加工作面的方式實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)建設(shè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

　�。ㄋ模�驗(yàn)收階段。項(xiàng)目進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)后，分別按設(shè)計(jì)產(chǎn)能和常規(guī)產(chǎn)能組織試生產(chǎn)，在規(guī)定的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限內(nèi)，項(xiàng)目單位可根據(jù)煤礦實(shí)際自主確定按兩種產(chǎn)能組織試生產(chǎn)的時(shí)間。項(xiàng)目單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，需在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中明確產(chǎn)能儲(chǔ)備建設(shè)情況。省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)監(jiān)管，儲(chǔ)備產(chǎn)能建設(shè)不符合要求的，責(zé)令項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，符合要求后方可竣工投產(chǎn)。

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)階段。產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦要完善“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制，研究制定按照常規(guī)產(chǎn)能和設(shè)計(jì)產(chǎn)能組織生產(chǎn)的工作方案，合理安排生產(chǎn)組織，保持安全穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，充分發(fā)揮產(chǎn)能儲(chǔ)備的作用。日常要合理配備人員并科學(xué)安排采掘（剝）接續(xù)，提前做好應(yīng)急生產(chǎn)的準(zhǔn)備。在應(yīng)急狀態(tài)下，堅(jiān)決服從國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度，快速釋放儲(chǔ)備產(chǎn)能，確保產(chǎn)得出、調(diào)得快、用得上。要切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化隱患排查治理，不斷增強(qiáng)安全供應(yīng)保障能力。

　　三、產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦的管理程序

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)條件。申報(bào)建設(shè)儲(chǔ)備產(chǎn)能的煤礦應(yīng)為國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局核準(zhǔn)權(quán)限的新建、在建煤礦項(xiàng)目，煤礦儲(chǔ)備產(chǎn)能規(guī)模按占煤礦設(shè)計(jì)產(chǎn)能的比重，劃分為20%、25%、30%三檔。儲(chǔ)備產(chǎn)能煤礦所在礦區(qū)應(yīng)具備外運(yùn)便利、運(yùn)力充足等條件，煤炭產(chǎn)品主要用于保障發(fā)電供熱及民生用能需求。

　�。ǘ�）申報(bào)流程。有關(guān)產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)（或省級(jí)政府指定的煤炭投資主管部門(mén)）根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)和有關(guān)通知要求，組織本省區(qū)產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦的申報(bào)工作。煤炭企業(yè)（含中央企業(yè)）結(jié)合資源條件、開(kāi)采工藝、外部運(yùn)輸條件等實(shí)際情況編制產(chǎn)能儲(chǔ)備建設(shè)方案并提出申請(qǐng)，有關(guān)產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)（或省級(jí)政府指定的煤炭投資主管部門(mén)）進(jìn)行初審，將符合申報(bào)條件的煤礦項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家能源局。

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