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印尼“禁鋁”面臨許多挑戰(zhàn) | |
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盡管如此,印尼“禁鋁”仍面臨許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),能否復(fù)制“禁鎳”的成功還有待進(jìn)一步觀察。 印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)哈塔托透露,印尼目前的鋁土礦加工能力相對(duì)充足,現(xiàn)有4家鋁土礦加工廠,年氧化鋁加工能力達(dá)430萬(wàn)噸,另在建的冶煉廠產(chǎn)能接近500萬(wàn)噸。另?yè)?jù)印尼能源和礦產(chǎn)資源部統(tǒng)計(jì),截至2021年底,印尼共有3家鋁土礦冶煉廠,在規(guī)劃或建設(shè)中的有13家。但是,多方信息顯示,印尼新建鋁土礦冶煉廠進(jìn)展并不順利。印尼礦產(chǎn)和煤炭項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總監(jiān)維納爾諾稱,截至今年,有7家在建鋁土礦冶煉廠遇到“嚴(yán)重問(wèn)題”,如許可證、征地、電力供應(yīng)等,已被迫推遲。 另外,融資也是一個(gè)很大問(wèn)題。印尼鋁礦和鐵礦企業(yè)協(xié)會(huì)稱,建設(shè)一家氧化鋁冶煉廠需要投資高達(dá)12億美元,而因減排限煤等因素,印尼國(guó)有銀行也質(zhì)疑鋁土礦冶煉廠的融資可行性。盡管一些企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)で蠛M馔顿Y,但迄今得到的承諾不多。多個(gè)鋁土礦冶煉廠的發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)“偏離目標(biāo)”。 印尼礦業(yè)專家協(xié)會(huì)擔(dān)心,如果鋁土礦下游產(chǎn)業(yè)設(shè)施可用性不足,“禁鋁”伊始將會(huì)導(dǎo)致大量積壓,估計(jì)年剩余量高達(dá)1700多萬(wàn)噸。根據(jù)印尼能源和礦產(chǎn)資源部統(tǒng)計(jì),印尼2021年鋁土產(chǎn)量達(dá)2630萬(wàn)噸,出口量達(dá)2280萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)使用僅174萬(wàn)噸。 一些行業(yè)和學(xué)界專家此前曾建議,印尼發(fā)展礦產(chǎn)下游產(chǎn)業(yè)不能僅靠出口禁令,應(yīng)充分考慮到國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)下游設(shè)施的可用性,并兼顧上游和下游發(fā)展,更多采取激勵(lì)措施,以減少對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊。 印尼經(jīng)濟(jì)今年前3個(gè)季度一直保持5%以上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),今年全年增速有望達(dá)到5.2%。印尼在2023年預(yù)算中將明年的經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定為5.3%。盡管如此,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)依然嚴(yán)重的不確定性前景,印尼經(jīng)濟(jì)也面臨著下行壓力。世界銀行在12月份發(fā)布的最新展望中認(rèn)為,在2023年至2025年期間,印尼年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將維持在4.9%的水平,低于早先預(yù) |
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