論文類別：專家論文
作 者：施躍 張江水
所在地區(qū)：礦業(yè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理要點(diǎn)分析
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摘 要：
為了進(jìn)一步開展“放管服”改革，持續(xù)實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步開展簡政放權(quán)，切實(shí)強(qiáng)化礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目事中事后的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)資源的科學(xué)合理開發(fā)，２０１９年１月國家針對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目修訂了《煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》。此次新修訂的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度明確強(qiáng)調(diào)了要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭行業(yè)項(xiàng)目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，保障煤礦工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)，普遍適用于新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合等煤礦工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
相對(duì)以往煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法來看，此次新修訂的竣工驗(yàn)收管理辦法是滿足了煤礦行業(yè)發(fā)展需求，存在以下若干個(gè)亮點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)了企業(yè)市場(chǎng)的主體位置，將原本由各級(jí)政府煤炭管理部門組織開展的竣工驗(yàn)收工作轉(zhuǎn)移至煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)開展竣工項(xiàng)目驗(yàn)收；二是重點(diǎn)突出了各級(jí)政府部門煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)督管理，明確提出了相關(guān)部門要重點(diǎn)開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管，省級(jí)煤炭行業(yè)相關(guān)部門要更加關(guān)注項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督管理；三是取消煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成，檢驗(yàn)合格后需要辦理煤炭生產(chǎn)許可證等相關(guān)條件。礦業(yè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作直接關(guān)系到礦業(yè)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全，是礦業(yè)項(xiàng)目工程投入使用的最后一道安全防線。礦業(yè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照驗(yàn)收流程進(jìn)行，兼顧工程項(xiàng)目的各個(gè)方面，嚴(yán)格按照國家相關(guān)驗(yàn)收規(guī)定開展。伴隨著國內(nèi)礦業(yè)環(huán)境的變化，國家對(duì)礦業(yè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的規(guī)范管理也處于持續(xù)進(jìn)步中，相信在政府部門的推動(dòng)下礦業(yè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作將會(huì)得到更好的發(fā)展
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