論文類別:專家論文
作 者:佚名
所在地區(qū):地勘事業(yè)單位混合所有制改革探析
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摘 要:
有了中央政府政策的強力支持,我國正在補齊城市市政管理的短板,城市地下綜合管廊建設(shè)進入了新時代,并在此建設(shè)領(lǐng)域向發(fā)達國家發(fā)起追趕。依據(jù)住建部數(shù)據(jù),截至2016年底我國開工建設(shè)已累計達2005公里。
從全國范圍來看,目前各城市在地下管廊建設(shè)方面尚處在小規(guī)模建設(shè)的探索試驗階段。在經(jīng)濟效益未能得到有效保障的情況下,一般是先建設(shè)6~10公里(省會城市基本在20~40公里)左右,作為試點來考察其建設(shè)及運營過程中存在的問題,為以后更多里程的建設(shè)積累經(jīng)驗。相信隨著未來國家有關(guān)PPP立法工作的逐步深入推進,有望有效解決建設(shè)資金匱乏難題并厘清參與各方權(quán)責(zé)利問題,以及隨著諸如“生態(tài)城市”“智慧城市”“海綿城市”的蓬勃興起,城市地下管廊的建設(shè)高潮也將隨之到來,預(yù)計在2020—2025年期間“地下經(jīng)濟”將迎來爆發(fā)期,地下管廊業(yè)務(wù)也必將成為實實在在的“地下寶藏”有待發(fā)掘。這給謀求實施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級的傳統(tǒng)地勘單位提供了良好的機遇。
傳統(tǒng)地勘單位迎來新機遇
國家“十三五”規(guī)劃當中有關(guān)地下管廊建設(shè)的規(guī)劃,以及各級地方政府密集出臺的本地區(qū)地下管廊發(fā)展規(guī)劃對轉(zhuǎn)型中的地勘單位而言,不亞于一場“及時雨”,為其開拓新的業(yè)務(wù)渠道創(chuàng)收增收提供了轉(zhuǎn)型契機。同時地下綜合管廊建設(shè)正處于成長階段,根據(jù)波士頓矩陣原理,這一階段也是介入的最好機會,傳統(tǒng)地勘單位應(yīng)努力把握。如能把握這一政策性機遇,找準切入點介入地下綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計、施工以及未來運營、維護領(lǐng)域,傳統(tǒng)地勘單位的未來發(fā)展將會迎來一次華麗轉(zhuǎn)身。
我國人口眾多,城市發(fā)展土地資源緊缺,在做城市規(guī)劃的時候,綜合利用好地下100米的豎向空間,將城市地下綜合管廊、地下停車場、地下商業(yè)街、地下通道、地鐵、人防工程等各種地下工程統(tǒng)一納入城市豎向規(guī)劃,是一種非常經(jīng)濟合理的選擇。而地下100米的豎向空間,無論從最初的規(guī)劃設(shè)計、地質(zhì)勘探,還是后期的施工,都是傳統(tǒng)地勘單位的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),擁有先天的技術(shù)優(yōu)勢。
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