必和必拓、力拓和Xstrata近日召開緊急會議,以商討放棄其與吉拉德政府達(dá)成的陷入困境的礦產(chǎn)資源租賃稅協(xié)議。據(jù)澳大利亞媒體報道,澳大利亞政府和三大礦商爭論的核心在于,州及領(lǐng)地的礦區(qū)特許開采稅將來能否抵消聯(lián)邦礦稅。
協(xié)議生分歧
必和必拓和力拓在今年6月時同意未來四年額外交給西澳大利亞州10億澳元的鐵礦石特許開采稅,因協(xié)議允許用這筆錢抵消聯(lián)邦礦稅。
但日前,政府聲稱抵消之說僅限于現(xiàn)有的或者“已計劃征收”的特許開采稅,未來可能上漲的特許開采稅不包括在內(nèi)。三大礦商對于這筆將來可能落在他們頭上的數(shù)十億澳元賬單十分惱火。
西澳州長ColinBarnett堅決保留將來上調(diào)特許開采稅的權(quán)利。而總理吉拉德卻對議會說,她決不會允許各州和領(lǐng)地增加特許開采稅,威脅到聯(lián)邦的礦產(chǎn)資源租賃稅的稅入。
如果聯(lián)邦政府與三大礦商此前達(dá)成的礦稅協(xié)議破裂,不僅會導(dǎo)致政府未來稅收短少數(shù)十億澳元,整個財政預(yù)算都會被毀掉。
據(jù)《澳洲日報》報道,Barnett還說,假如協(xié)議破裂,政府將不得不另覓他徑填補(bǔ)這105億澳元的空缺,譬如增加公司稅等等。另外,他還指出,就算礦產(chǎn)資源租賃稅通過立法,但其中礦稅和州特許稅對抵的條款是否意味著聯(lián)邦對各州/領(lǐng)地區(qū)別對待,又是否存在違憲之嫌,都要交由高等法院來裁決。
礦商不安
必和必拓、力拓和Xstrata這三巨頭在近日的會晤中意見并不統(tǒng)一。據(jù)報道,必和必拓的反應(yīng)最為強(qiáng)烈,該公司已經(jīng)威脅要從礦產(chǎn)資源租賃稅框架內(nèi)出走。
但力拓認(rèn)為可以找到解決特許開采稅爭端的辦法。力拓鐵礦石部門負(fù)責(zé)人SamWalsh稱,7月三大礦商與總理吉拉德、財長史旺和資源部長費(fèi)格遜(MartinFerguson)共同簽署的協(xié)議已經(jīng)明確地寫出了處理特許開采稅上漲的辦法!斑@也是我們當(dāng)前一切努力的基礎(chǔ)——因為這是一個來自政府的承諾。這一條款適用于所有州和領(lǐng)地調(diào)漲特許開采稅的情形,我不認(rèn)為對此存在任何爭議!
澳大利亞注冊會計師學(xué)會的一名稅務(wù)律師表示,他仔細(xì)地研究了所有關(guān)于礦產(chǎn)資源租賃稅的材料,認(rèn)為在近期的紛爭中,礦商們在法律上更加站得住腳。“如果只看新礦稅協(xié)議的要點(diǎn)部分,你會得出協(xié)議措辭看似是支持礦商們訴求的結(jié)論!
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