周大地表示,由于低碳轉(zhuǎn)型,我國(guó)電力消費(fèi)總量將繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì),但現(xiàn)在的新能源發(fā)展規(guī)模明顯過(guò)小,沒(méi)有辦法滿(mǎn)足電力增量需求,更無(wú)法盡快替代火電。本著“先立后破”的原則,應(yīng)當(dāng)先要加快非化石能源大規(guī)模發(fā)展,再逐步替代化石能源。 此外,目前各地雖然提出“合理控制化石能源消費(fèi)總量”的重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)通過(guò)推進(jìn)終端能源消費(fèi)電氣化等方式,實(shí)現(xiàn)化石能源消費(fèi)總量逐步下降,但很少設(shè)置具體目標(biāo),一定程度上響應(yīng)了2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變”的要求。 冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)范鐵軍接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出,能耗“雙控”已實(shí)施多年,在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、大幅提高能效方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的提出,對(duì)碳排放精準(zhǔn)管控提出了更高要求。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,將更加聚焦低碳導(dǎo)向,同時(shí)能夠有效區(qū)分清潔能源和非清潔能源使用。當(dāng)前我國(guó)原材料工業(yè)正在由二次能源“利用”階段走向新舊能源“混用”階段。在“十四五”這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期,在立足以煤為主的基本國(guó)情基礎(chǔ)上,仍要合理統(tǒng)籌推進(jìn)化石能源與非化石能源協(xié)調(diào)互補(bǔ),依托儲(chǔ)能系統(tǒng)橋梁,著力構(gòu)建多能互補(bǔ)與儲(chǔ)能相結(jié)合的能源體系。 工業(yè)領(lǐng)域減碳是各地規(guī)劃重點(diǎn) 在各地陸續(xù)印發(fā)“碳達(dá)峰實(shí)施方案”的同時(shí),地方層面的“1+N”政策體系開(kāi)始成型,更多重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)文件也在出臺(tái)。 尤其是工業(yè)領(lǐng)域,無(wú)論是在能耗還是在碳排放總量,占比均超過(guò)三分之二,更是成為地方規(guī)劃的重點(diǎn)。比如,貴州省在起草了《貴州省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)之后,又在12月接連發(fā)布鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)、煤化工行業(yè)、建材行業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域碳達(dá)峰方案的征求意見(jiàn)稿。 此前有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著節(jié)能工作持續(xù)推進(jìn),鋼鐵余能余壓利用、水泥磨機(jī)改造等投資少、效益高、行業(yè)見(jiàn)效快的大型節(jié)能技術(shù)改造已普遍實(shí)施,在現(xiàn)有工藝流程條件下節(jié)能技術(shù)改造帶來(lái)的降碳潛力和經(jīng)濟(jì)效益都在收窄。 事實(shí)上,國(guó)家節(jié)能低碳領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)推廣目錄中,仍有大量技術(shù)推廣比例較低,節(jié)能降碳技術(shù)本身還有較大潛力沒(méi)有釋放出來(lái)。在今年前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,技改投資同比增長(zhǎng)10.4%的增速,不僅明顯高于固定資產(chǎn)投資增速,也明顯高于制造業(yè)投資平均增速,而低碳技改項(xiàng)目就是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。
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