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    事件回放

    4月16日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布聲明說，由于中興通訊公司違反與美國(guó)政府去年達(dá)成的和解協(xié)議，將對(duì)該公司執(zhí)行為期7年的出口禁令，這意味著7年內(nèi)美國(guó)企業(yè)不能向中興提供產(chǎn)品。

    中興通訊4月20日發(fā)布《關(guān)于美國(guó)商務(wù)部激活拒絕令的聲明》，提出在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）執(zhí)意對(duì)公司施以最嚴(yán)厲的制裁，對(duì)中興通訊極不公平，中興不能接受！

    2016年3月，美國(guó)政府以中興通訊及其三家關(guān)聯(lián)公司違反美相關(guān)出口禁令為由，將中興列入出口限制名單，限制美國(guó)供應(yīng)商向中興出口包括芯片在內(nèi)的美國(guó)產(chǎn)品。2017年3月，中興通訊與美國(guó)財(cái)政部、商務(wù)部和司法部達(dá)成和解協(xié)議，中興通訊同意支付約8.9億美元罰金。同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中興的3億美元罰金和為期7年的出口禁令被暫緩執(zhí)行。協(xié)議達(dá)成后，中興被從美國(guó)出口限制名單中移除，中興與美國(guó)供應(yīng)商的業(yè)務(wù)恢復(fù)正常。

    中興通訊成立了總裁直接領(lǐng)導(dǎo)的合規(guī)管理委員會(huì)；組建了覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團(tuán)隊(duì)；引入多家國(guó)際一流的顧問單位提供專業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建和優(yōu)化中興通訊出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程；引入和實(shí)施SAP貿(mào)易合規(guī)管控工具（GTS）；組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規(guī)培訓(xùn)；全面配合美方指派的獨(dú)立合規(guī)監(jiān)察官對(duì)中興通訊執(zhí)行與美國(guó)政府達(dá)成的相關(guān)協(xié)議及出口管制合規(guī)建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)、透明的監(jiān)管，提供超過13.2萬頁(yè)文件。僅2017年中興通訊就投入超過5000萬美元用于出口管制合規(guī)項(xiàng)目，并計(jì)劃在2018年投入更多資源。

    然而，2018年4月16日，BIS以中興通訊對(duì)涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和發(fā)出懲戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國(guó)政府的兩份函件中對(duì)此做了虛假陳述為由，做出了激活對(duì)中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。

    最近，有關(guān)美國(guó)商務(wù)部禁止中興通訊公司出口產(chǎn)品的事件受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，并由此引發(fā)對(duì)制造業(yè)高新技術(shù)的熱議。中國(guó)“芯”與國(guó)外技術(shù)的差距在哪里，在其他領(lǐng)域能不能有所作為？中興被禁將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些影響？我國(guó)又該如何盡快補(bǔ)齊短板，提升自身科技實(shí)力？

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