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　　國(guó)家能源局1月5日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)未來五年我國(guó)的能源消費(fèi)做出總體性安排�！兑�(guī)劃》的發(fā)布意味著“十三五”時(shí)期我國(guó)能源行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和措施已經(jīng)明確，能源行業(yè)發(fā)展的總體藍(lán)圖和路徑已定，即將步入新的發(fā)展階段。與《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》同時(shí)發(fā)布的還有《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

　　作為“十三五”時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，《規(guī)劃》從能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源發(fā)展布局、能源系統(tǒng)效率和發(fā)展質(zhì)量、能源安全戰(zhàn)略保障、創(chuàng)新引領(lǐng)等六個(gè)方面進(jìn)行了明確和細(xì)化。面對(duì)新形勢(shì)以及我國(guó)能源發(fā)展的重點(diǎn)和主要矛盾，我國(guó)能源領(lǐng)域該如何以提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力優(yōu)化能源系統(tǒng)，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系？對(duì)此，記者采訪了中國(guó)能源網(wǎng)研究中心首席研究員韓曉平。

　　韓曉平還擔(dān)任中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)金融委員會(huì)副主任、中國(guó)能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)副主任。而作為能源領(lǐng)域的專家，他還是新華社特約分析師，央視、鳳凰、新華網(wǎng)能源頻道等媒體的特約評(píng)論員，并曾任國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)家發(fā)改委相關(guān)課題組成員。

　　記者：韓先生您好！請(qǐng)您談一談《規(guī)劃》出臺(tái)的意義和必要性。

　　韓曉平：能源使用不當(dāng)是造成環(huán)境污染的一個(gè)重要原因。從2003年到2012年，我國(guó)的原煤消費(fèi)量幾乎增加了3倍，我們的國(guó)土占全球表面積的1.88%，卻燃燒了世界50%的煤炭；我們的人口只有全世界的18.8%，卻消耗了全世界23%的能源。這種粗放使用能源的結(jié)果必然導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。

　　所以，習(xí)近平總書記說一定要推進(jìn)能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制的四個(gè)革命和一個(gè)國(guó)際合作。中央還提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念，而《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》就是要落實(shí)這些新的要求。此外，我國(guó)參與推進(jìn)和正式簽署的《巴黎氣候協(xié)議》，也需要我們通過《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》加以落實(shí)。

　　記者：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)正在發(fā)生和將要發(fā)生哪些新變化？為應(yīng)對(duì)這些新變化，推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改革，我國(guó)出臺(tái)了哪些扶持政策？

　　韓曉平：根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我國(guó)的能源消費(fèi)總量到2020年將控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，“十三五”期間能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)2.5%，增長(zhǎng)將大大低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。而在“十一五”和“十二五”期間，能源增長(zhǎng)常常超過經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

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