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| 王春峰：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè) | |
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國務(wù)院日前批復(fù)了《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），相較于2006年國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)印發(fā)的《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》（規(guī)劃期為2006年至2020年），國家測繪地理信息局黨組副書記、副局長王春峰將其解釋為，“兩者是承續(xù)和發(fā)展的關(guān)系”，并于近日詳細(xì)解讀了新版《規(guī)劃綱要》。 《規(guī)劃綱要》呈現(xiàn)四大亮點(diǎn) 2006年的《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》已實(shí)施近10年，所確定的“十一五”、“十二五”任務(wù)已基本完成，我國測繪地理信息事業(yè)取得巨大進(jìn)展，尤其是在轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓寬服務(wù)等方面，取得了突破性進(jìn)展。例如，地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪等新業(yè)務(wù)開始出現(xiàn)，基礎(chǔ)測繪服務(wù)更加貼近需求；以促進(jìn)“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”為目的的國家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”建設(shè)應(yīng)用取得突破。黨的“十八大”以后，基礎(chǔ)測繪發(fā)展的需求、政策環(huán)境發(fā)生顯著變化，原《規(guī)劃綱要》所確定的從2015年到2020年共6年的發(fā)展思路和任務(wù)布局需要做出及時(shí)調(diào)整。為此，國家測繪地理信息局決定對(duì)其進(jìn)行修編，并于2010年報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2012年正式開始修編工作。國務(wù)院批準(zhǔn)同意的《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》，實(shí)質(zhì)上是這次修編的成果。 對(duì)此，王春峰副局長解釋：“之所以要對(duì)原《規(guī)劃綱要》進(jìn)行修編，除要適應(yīng)測繪地理信息技術(shù)、政策、需求等方面發(fā)生的巨大變化，對(duì)2015年至2020年發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化調(diào)整外，還重點(diǎn)考慮了如下因素：一是通過修編工作，對(duì)問題進(jìn)行重新梳理，由此形成了規(guī)劃編制工作的‘問題導(dǎo)向’機(jī)制；二是根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢，特別是‘十八大’以來黨中央國務(wù)院對(duì)測繪地理信息新的要求，進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展布局；三是在明確在2015年至2020年基礎(chǔ)測繪發(fā)展任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)到2030年的測繪地理信息發(fā)展做出展望�！� 與原《規(guī)劃綱要》相比，《規(guī)劃綱要》主要有以下四大亮點(diǎn)：一是提出了新型基礎(chǔ)測繪的發(fā)展方向，明確了主要特征和目標(biāo)任務(wù)布局；二是首次明確提出了構(gòu)建以新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪為核心的完整服務(wù)鏈條，進(jìn)一步豐富了測繪地理信息公共服務(wù)的內(nèi)涵；三是進(jìn)一步強(qiáng)化了衛(wèi)星測繪應(yīng)用，將其定位為現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)維護(hù)更新和測繪地理信息生產(chǎn)服務(wù)體系的主要技術(shù)支撐；四是進(jìn)一步明確了測繪地理信息自主創(chuàng)新的方向。 |
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