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徐紹史：現(xiàn)在我們國家已經(jīng)遇到了資源瓶頸，從上世紀(jì)90年代開始到現(xiàn)在，資源的消費一直快于生產(chǎn)，資源的生產(chǎn)一直快于勘探，國內(nèi)的礦產(chǎn)資源供需失衡，對外依存度越來越高。油氣是50%。重要有色金屬也很高。鐵礦石談判，也一直被卡著脖子。我們30萬億的GDP，有自己的獨立的工業(yè)體系，獨立的國民經(jīng)濟(jì)體系，資源問題是無論如何不能靠世界市場的。世界市場只能做一個補充。
我們已經(jīng)制定了礦產(chǎn)資源規(guī)劃和勘察規(guī)劃。最近幾年油氣的戰(zhàn)略調(diào)查馬上就要開始布局。固體礦產(chǎn)我們主要部署到全國16個重要成礦區(qū)帶上去�，F(xiàn)在各個區(qū)帶上都出現(xiàn)了比較良好的跡象。我們的想法，要通過三五年的努力，要找出一批大礦，特別是在國家急需的、緊缺的和優(yōu)勢的三種礦產(chǎn)資源上，爭取有重大的突破。
從徐紹史部長的論述里，我們了解到不管是糧食安全還是資源能源的安全，都要靠自己，而不是把重心放在外部環(huán)境上。徐紹史部長說，我們正在做國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究，還有打基礎(chǔ)、摸家底的工作，把這兩項工作交匯到構(gòu)建新機(jī)制這條主線上，來有序推進(jìn)國土資源管理工作。
徐紹史：我們現(xiàn)在，土地也好，礦產(chǎn)也好，總的工作布局，簡單來說，一個我們是做頂層設(shè)計，就是國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究，就是從國土資源的角度怎么來保證國家可持續(xù)發(fā)展，我們在做這個戰(zhàn)略研究，國務(wù)院批準(zhǔn)同意了，我們請工程院的院長徐匡迪同志來做指導(dǎo)小組的組長，組織了很多院士專家和國務(wù)院部門一起來做。這個工作其實是為整個國土資源工作定向、定位、定思路。這是一塊頂層設(shè)計和戰(zhàn)略研究。
第二塊工作，我們在做打基礎(chǔ)、摸家底的工作。打基礎(chǔ)一共有兩大塊，一是修改土地管理法和礦產(chǎn)資源法，這是這個部門最重要的兩個法律。同時我們制定了土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，用規(guī)劃作為我們基礎(chǔ)性的工作。
摸家底，我們正在做兩項大的調(diào)查。一是全國第二次土地調(diào)查，這是2007年7月啟動，到明年上半年結(jié)果就可以出來，整個投入130個億，耗時2年多，把全國土地狀況搞清楚。礦產(chǎn)方面搞了三項調(diào)查。一個就是資源遠(yuǎn)景調(diào)查，對整個礦產(chǎn)資源做一個評估，現(xiàn)在我們探明多少了，是什么狀況；第二就是礦業(yè)權(quán)核查，探礦權(quán)有多少，采礦權(quán)有多少；第三就是儲量核查，現(xiàn)有這些礦山到底占用了多少儲量、消耗了多少儲量，還有多少儲量，把礦產(chǎn)資源的家底搞清楚。這就是第二項打基礎(chǔ)、摸家底的工作。
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