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礦產(chǎn)資源管理有其一整套符合資源開發(fā)規(guī)律的規(guī)定，《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有，不受行政區(qū)域限制。為了保護(hù)資源保障發(fā)展，必須保證礦產(chǎn)資源利用效益的最大化，地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門在受理礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)時(shí)需要按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求，提供礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息、掌握礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)款、開采技術(shù)條件等；審查礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的資質(zhì)，其中包括資金情況、從業(yè)人員的專業(yè)和結(jié)構(gòu)；審查礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的開發(fā)利用方案，需要提出資源利用和保護(hù)、礦產(chǎn)品總量控制、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等各種定性和定量的約束性指標(biāo)，而要做到這一切，必須成立專門的管理機(jī)構(gòu)，管理工作人員也必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，這些只有地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門能夠勝任，其他行政機(jī)關(guān)包括法院都無法替代。
否則，對(duì)礦業(yè)權(quán)人資質(zhì)和開發(fā)利用方案無法盡到審查義務(wù)，會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)造成破壞。文前所列舉的案例就是一個(gè)典型。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] 下一頁 |
