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桂自然資發(fā)〔2019〕33號

各市、縣自然資源主管部門，廳機關各處（室、局、中心），廳直屬各單位：

現將《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于全面加強自然資源數據整合和共享的實施意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

                    廣西壯族自治區(qū)自然資源廳

                         2019年6月23日

廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于全面加強自然資源數據整合和共享的實施意見

為貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于深入實施大數據戰(zhàn)略加快數字廣西建設的意見》（桂發(fā)〔2018〕16號）要求，解決全區(qū)自然資源系統中存在的“數據孤島”和“業(yè)務孤島”等問題，進一步促進自然資源數據共享工作，推進各項業(yè)務的協同辦理，提升自然資源行政管理水平，加強自然資源信息社會化服務能力，結合我區(qū)實際，提出以下意見。

一、統一管理各類自然資源數據

（一）建立自然資源大數據體系。凡使用財政資金采集的各類基礎地理信息、遙感影像、土地、礦產、海洋、林草、濕地、水資源及業(yè)務統計等各種電子數據，包括現狀數據、規(guī)劃數據、管理數據和社會經濟數據在內的自治區(qū)、市、縣三級的自然資源數據（詳見附表），以及重要的過程數據，都必須統一匯交到廳信息中心，構建“測繪為基、陸海相連、全面覆蓋”的自然資源大數據體系和數據共享格局。廳信息中心要根據法定的數據密級，采取相應的方式保存數據，將數據分別存貯在涉密網、自然資源業(yè)務網、互聯網（含電子政務外網），并根據法律法規(guī)及規(guī)定進行日常維護、定期更新和備份。以紙質形式存在的存量數據，由各單位根據有關法律和規(guī)定執(zhí)行。

（二）完善數據管理機制。按“誰生產、誰負責”的原則，產生各類自然資源數據的業(yè)務主管部門和數據生產單位，應按國家有關法律法規(guī)及規(guī)定進行采集、整理、建庫和更新、匯交，并主動向廳信息中心備案和更新數據目錄，建立覆蓋全區(qū)自然資源系統的數據資源目錄，并與國家級核心數據資源目錄體系建立對應關系；各業(yè)務主管部門、廳直屬各單位與廳信息中心要明確對接聯系人，進一步完善數據管理的有關機制，將各類自然資源數據向廳信息中心集聚。（上述自然資源數據分類、提供對象和更新要求見附件）

二、自然資源數據的共享交換和應用

（三）建立自然資源“一張網”。以自然資源業(yè)務網和自然資源廳、廳直屬單位之間的專線網絡系統為依托，整合各單位和各部門現有的數據中心資源，并建立涉密數據調閱區(qū)域，形成保障自然資源數據的共享交換和應用互聯互通的“一張網”。

（四）完善數據共享應用機制。原則上，廳機關各業(yè)務處（室、局）和廳直屬各單位需要使用廳相關非涉密數據時，應經對應的業(yè)務主管部門同意后，由廳信息中心提供；原數據生產單位或數據主管部門可直接使用匯交的非涉密數據；各市、縣自然資源主管部門如需使用自身行政轄區(qū)范圍內的非涉密數據，原則上可直接使用，如需使用本轄區(qū)外的非涉密數據時，應提交書面申請，經對應的業(yè)務主管部門同意后，方可使用；凡是以廳名義統一對外發(fā)布，或向相關部門和行業(yè)提供共享或在線服務的非涉密數據，須經業(yè)務主管部門審核，報分管廳領導同意后，由廳信息中心提供。

按照規(guī)定必須公開的政務信息資源，都要通過自然資源廳門戶網站統一提供對外數據服務。

本實施意見涉及的所有屬于國家秘密的數據成果的生產、保管、利用和提供，應當按照國家有關法律法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。

三、自然資源數據的社會化應用

（五）制定面向社會的自然資源數據應用標準。根據自然資源管理的業(yè)務需求和服務社會的需要，建立面向社會和政府組織的自然資源數據應用機制和開發(fā)標準，并在全區(qū)自然資源系統數據資源目錄的基礎上，編制并及時更新《自然資源政務信息資源共享目錄》和《自然資源政務信息資源開放目錄》。

（六）開展自然資源數據開放服務。依托本系統內各類門戶網站、國土空間基礎信息平臺和天地圖，基于自然資源“一張圖”大數據體系構建自然資源信息開放服務，并與國家和地方政府的數字政務一體化服務平臺對接，開展自然資源數據開放服務。

（七）加強社會反饋的數據資源采集。各市、縣自然資源主管部門、廳機關處室和廳直屬各單位應依照職責分工，及時收集、整理與匯聚各類政府和社會組織、傳統和新媒體反饋的，涉及自然資源領域的行業(yè)動態(tài)、經濟統計、公眾意見和相關領域的數據，并作為自身管理的數據目錄的一部分，向廳信息中心匯交。

各市、縣自然資源系統參照本實施意見制定管理辦法和實施細則，確保本地管理的數據要與廳保持同步更新。

附件：自然資源數據分類和匯交清單

附件