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    去年采暖季國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)緊張，凸顯了居民氣價(jià)偏低的矛盾，各方面普遍認(rèn)為理順居民氣價(jià)勢(shì)在必行。因此，國(guó)家決定抓住當(dāng)前國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平相對(duì)平穩(wěn)的有利時(shí)機(jī)，理順居民用氣門站價(jià)格、完善價(jià)格機(jī)制。

    問(wèn)：此次理順居民用氣門站價(jià)格方案的主要內(nèi)容有哪些？

    答：理順居民用氣價(jià)格、完善價(jià)格機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持政策協(xié)同，在建立靈敏反映市場(chǎng)供求變化的彈性價(jià)格機(jī)制的同時(shí)，對(duì)低收入群體等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。方案主要包含四方面內(nèi)容：

    一是理順居民用氣門站價(jià)格，建立反映供求變化的彈性價(jià)格機(jī)制。將居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理，價(jià)格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平安排。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格，實(shí)現(xiàn)與非居民用氣價(jià)格機(jī)制銜接。方案實(shí)施時(shí)門站價(jià)格暫不上浮，自2019年6月10日起允許上浮。目前居民與非居民用氣門站價(jià)差較大的，此次最大調(diào)整幅度原則上不超過(guò)每立方米0.35元，剩余價(jià)差一年后適時(shí)理順。門站價(jià)格理順后，門站環(huán)節(jié)不再區(qū)分居民和非居民用氣價(jià)格。同時(shí)，鑒于天然氣增值稅稅率由11%降低至10%，統(tǒng)一按10%稅率安排天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格。

    二是推行季節(jié)性差價(jià)政策，鼓勵(lì)市場(chǎng)化交易。供需雙方充分利用彈性價(jià)格機(jī)制，形成靈敏反映供求變化的季節(jié)性差價(jià)體系，消費(fèi)旺季可在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，消費(fèi)淡季適當(dāng)下浮，引導(dǎo)用戶旺季少用氣、淡季多用氣，促進(jìn)削峰填谷。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上海、重慶石油天然氣交易中心等平臺(tái)進(jìn)行公開透明交易，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，發(fā)現(xiàn)真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格。

    三是各地合理疏導(dǎo)終端銷售價(jià)格。居民用氣門站價(jià)格理順后，各地綜合考慮居民承受能力、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況等因素，合理安排居民用氣終端銷售價(jià)格。

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