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中國礦業(yè)報(bào)：目前，從政策層面上，對(duì)于綠色勘查做了哪些規(guī)范和引導(dǎo)？

張福良：目前，地勘行業(yè)已共同發(fā)布綠色勘查宣言，要努力做先進(jìn)理念的領(lǐng)跑者，努力做建立美麗中國的踐行者，努力做保護(hù)生態(tài)和保障資源的雙贏者，努力做大自然的呵護(hù)者。同時(shí)，舉辦“綠色勘查專家研討會(huì)”及“全國綠色勘查經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，組織開展研討交流。通過制作宣教片、開通微信公眾號(hào)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》中增加了有關(guān)綠色勘查原則要求的內(nèi)容，完善國家標(biāo)準(zhǔn)。六部門聯(lián)合出臺(tái)文件，加強(qiáng)綠色勘查試點(diǎn)示范。四部委對(duì)《全國找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)總體方案》進(jìn)行了修編，整裝勘查區(qū)全面避讓、退出自然保護(hù)區(qū)；加強(qiáng)生態(tài)紅線以外的礦產(chǎn)勘查，推進(jìn)深部資源勘查評(píng)價(jià)，從頂層全面調(diào)整勘查布局。國土資源部印發(fā)《自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作方案》，積極推進(jìn)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作。

中國礦業(yè)報(bào)：在礦產(chǎn)勘查環(huán)境保護(hù)方面，有沒有國際比較通行的做法？

張福良：EES(Excellence in Environmental Stewardship)是勘查環(huán)境管理工具書，它匯編了全球勘探行業(yè)公認(rèn)的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法，是國際認(rèn)可的管理實(shí)踐。加拿大勘探與開發(fā)者協(xié)會(huì)發(fā)布的EES包括勘查環(huán)保實(shí)踐指南、勘查對(duì)土地的擾動(dòng)、勘查現(xiàn)場管理、勘查廢料管理、放射性礦產(chǎn)勘查保護(hù)等內(nèi)容。簡要來說，國外在礦產(chǎn)勘查環(huán)境保護(hù)方面一般通行做法就是要從礦業(yè)源頭開始重視管控生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)；最大限度減少勘查工作對(duì)環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的不利影響；嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)，對(duì)勘查申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)估，只有達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，才可以開展礦產(chǎn)勘查活動(dòng)。加拿大政府網(wǎng)站還就勘查和可研階段潛在環(huán)境問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，并給出解決方案或建議。

中國礦業(yè)報(bào)：國外在勘探的具體環(huán)節(jié)，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒？

張福良：在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目結(jié)束三個(gè)不同階段，需要注意的方面各有不同。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要注意勘探行為一定要規(guī)矩，不遵守行為規(guī)范不僅損害勘探公司的利益，也將對(duì)整個(gè)行業(yè)造成不良影響；必須考慮環(huán)境成本，確保環(huán)境專家參與項(xiàng)目早期設(shè)計(jì)工作，環(huán)境要求優(yōu)先于勘探需求；注重社區(qū)關(guān)系，通過與社區(qū)進(jìn)行有效的互動(dòng)，減少礦產(chǎn)勘探項(xiàng)目與社區(qū)相關(guān)的沖突風(fēng)險(xiǎn)；重視古文化遺址，勘探的區(qū)域存在具有考古或文化價(jià)值的遺址，必須在勘探項(xiàng)目的規(guī)劃或?qū)嵤┢陂g予以考慮。在項(xiàng)目實(shí)施階段，首先要確定是否有必要修建道路。如必須修建，則優(yōu)先選擇已有道路或小路。要選擇擾動(dòng)最小的季節(jié)進(jìn)行施工，規(guī)劃最佳的行車路線，盡量減少擾動(dòng)，使用盡可能輕的設(shè)備和車輛，盡量減少車轍壓實(shí)土壤等影響。要將挖出的表土與底土分開堆存，表土的最佳堆存高度不得超過2米，以確保土壤中微生物生存環(huán)境不被破壞。復(fù)墾時(shí)應(yīng)先鋪設(shè)底土后再鋪設(shè)表土。開挖的小探槽在開挖當(dāng)天回填。在項(xiàng)目結(jié)束階段，項(xiàng)目必須事前向政府交納保證金，勘探者和擔(dān)保者共同保證復(fù)墾工作。在所有復(fù)墾工作完工且符合規(guī)定后，保證金會(huì)被及時(shí)退還。而復(fù)墾的原則是“安全穩(wěn)定”，盡可能恢復(fù)到擾動(dòng)前的狀態(tài)，具有其環(huán)境價(jià)值保障措施，可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)不能破壞。復(fù)綠要達(dá)到控制地表侵蝕，通過恢復(fù)提高邊坡穩(wěn)定性，建立、恢復(fù)或改良土壤結(jié)構(gòu)，保持或?qū)崿F(xiàn)場地美觀，培育經(jīng)濟(jì)林或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)，恢復(fù)并提供野生動(dòng)物棲息地或飼料的目標(biāo)。

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