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　　國土資源部近日印發(fā)了《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了未來五年國土資源科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，提出“十三五”期間要以深地、深海、深空為主攻方向和突破口，構(gòu)建向地球深部進(jìn)軍、向深�？臻g拓展和深空對地觀測的國土資源戰(zhàn)略科技新格局。9月19日，在國土資源部舉行的新聞發(fā)布會上，國土資源部科技與國際合作司司長姜建軍對《規(guī)劃》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　中國礦業(yè)報：為什么要編制《規(guī)劃》，對國土資源事業(yè)發(fā)展有何意義？

　　姜建軍：“十二五”時期，國土資源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，緊緊圍繞國土資源中心工作，全面實(shí)施《國土資源“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，國土資源科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，土地科技水平不斷提高，地質(zhì)勘查技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)成效明顯，遙感信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，國際科技合作更加活躍。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，我國基本資源國情沒有變，資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變，資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢沒有變，國土資源工作必須深刻認(rèn)識戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵變化，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，耕地資源保護(hù)、資源節(jié)約與高效利用、能源資源保障、土地退化治理和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、國土資源監(jiān)管和服務(wù)效能提升均需要依靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新仍是國土資源事業(yè)發(fā)展的根本動力。

　　面對新形勢新要求，必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，超前謀劃、科學(xué)布局、用心指導(dǎo)，加快國土資源科技創(chuàng)新步伐，支撐引領(lǐng)國土資源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

　　在此背景下，依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》制定的《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，不僅是國土資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新重點(diǎn)布局，更是深入實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)國土資源科技創(chuàng)新發(fā)展的行動指南。

　　中國礦業(yè)報：《規(guī)劃》是怎樣形成的？主要內(nèi)容是什么？

　　姜建軍：《規(guī)劃》編制歷時兩年多，經(jīng)歷了前期調(diào)研準(zhǔn)備、專題研究、文本起草與征求意見、修改完善四個階段。

　　2014年1月，《規(guī)劃》編制工作正式啟動，編制工作組系統(tǒng)開展了國土資源系統(tǒng)科技工作現(xiàn)狀調(diào)研，初步分析了存在的問題，組織了多次座談會；2014年4月起，組織開展了深部礦產(chǎn)勘查科技、土地資源開發(fā)利用與管護(hù)等專題研究，并形成了專題研究報告；2015年，編制完成了《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，并兩次征求了各省、直屬單位的意見；今年1月起，《規(guī)劃》編制工作組認(rèn)真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新系列重要講話、國家有關(guān)科技改革最新文件、全國科技創(chuàng)新大會精神和部黨組的要求，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容，并征求了全系統(tǒng)46家單位的意見和建議，形成《規(guī)劃》送審稿。今年7月26日，國土資源部第16次部長辦公會審議并原則通過《規(guī)劃》。日前，國土資源部正式印發(fā)了《規(guī)劃》。

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