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會(huì)議
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湖南省國土資源廳副廳長顏學(xué)毛訪談錄
http://www.elbaloto.com 時(shí)間:2015/10/20 16:48:59 來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊次數(shù):1095

  9月17日召開的湖南省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,審議通過了《湖南省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。這份“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記指南”有何意義?將對老百姓的生活產(chǎn)生什么影響?帶著諸多問題,記者日前專訪了湖南省國土資源廳副廳長顏學(xué)毛。

  “四統(tǒng)一”讓權(quán)屬更清晰

  多年來,不動(dòng)產(chǎn)登記工作分散在國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門,“多龍治水”不僅給老百姓生活帶來不便,也不利于不動(dòng)產(chǎn)市場交易。基于此,《實(shí)施方案》明確提出,將分散在各個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一整合到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記依據(jù)、登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

  “這相當(dāng)于為權(quán)利人的合法權(quán)益上了保險(xiǎn),交易起來更放心! 顏學(xué)毛說,實(shí)行統(tǒng)一登記后,可以減少甚至杜絕分散登記導(dǎo)致的各種權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明、重登漏登等問題,提高登記的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,以更好地維護(hù)當(dāng)事人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),夯實(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

  “比如說,長期以來我國房產(chǎn)所有人房地都是分家的。但只有房本沒有地證,很多人還是覺得不踏實(shí)!鳖亴W(xué)毛告訴記者,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,讓房地“合二為一”,就能更為完整地體現(xiàn)當(dāng)事人的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,更好地保障交易安全。

  而在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記也將產(chǎn)生重大影響。今后,統(tǒng)一登記的權(quán)屬證書發(fā)到農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)人或使用權(quán)人手里,為農(nóng)民依法、有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地吃了一顆“定心丸”。

  “針對農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)交易活動(dòng)日益活躍,我省將把登記窗口逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)《實(shí)施方案》,到2020年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。”顏學(xué)毛告訴記者,到時(shí)候,農(nóng)民不用跑到縣城,在自家門口就能享受“一站式”服務(wù)了。

  “一個(gè)窗口”讓辦事更方便

  “分散登記時(shí),當(dāng)事人要跑不同部門辦理不同證件,不同部門的辦理規(guī)則還不一致,老百姓跑路多,行政效率也低。”顏學(xué)毛說,在此次審議的《實(shí)施方案》中,湖南省明確提出要優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)申請、受理、審核、登簿等各環(huán)節(jié)的職責(zé)要求、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程等,形成符合湖南省實(shí)際的統(tǒng)一登記模式、工作流程和技術(shù)規(guī)范。

  也就是說,以后一個(gè)登記窗口、一套統(tǒng)一的登記流程,就能把之前繁瑣的程序都搞定!鳖亴W(xué)毛介紹,湖南省國土資源廳正在加緊研究全省《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記流程設(shè)計(jì)方案》,依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利類型和登記類型,對原有登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理、整合與優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,開發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)。該登記信息系統(tǒng)會(huì)先在瀏陽市、澧縣和芷江侗族自治縣三個(gè)試點(diǎn)市縣進(jìn)行全流程測試,年內(nèi)將形成發(fā)證能力。

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