根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)樂山市人民政府批準(zhǔn)，樂山市自然資源和規(guī)劃局委托樂山市土地礦權(quán)交易中心于2024年11月8日10:00在樂山高新區(qū)樂高大道6號(hào)6幢智創(chuàng)SOHO（A座）五樓樂山市公共資源交易服務(wù)中心公開拍賣出讓峨邊彝族自治縣茶園坪建筑石料用灰?guī)r、建筑用玄武巖礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人
名稱：樂山市自然資源和規(guī)劃局
場所：樂山市市中區(qū)春華路西段553號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：樂山市土地礦權(quán)交易中心
場所：樂山市市中區(qū)柏楊東路199號(hào)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：峨邊彝族自治縣茶園坪建筑石料用灰?guī)r、建筑用玄武巖礦
開采礦種：建筑石料用灰?guī)r
地理位置：樂山市峨邊彝族自治縣毛坪鎮(zhèn)
面積：1.35平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
| 序號(hào) |
X |
Y |
| 1 |
3238976.49 |
34629713.47 |
| 2 |
3239168.34 |
34629981.50 |
| 3 |
3239035.03 |
34630215.04 |
| 4 |
3238931.29 |
34630214.94 |
| 5 |
3238926.00 |
34630407.00 |
| 6 |
3238649.00 |
34630410.00 |
| 7 |
3238368.00 |
34630768.00 |
| 8 |
3238300.00 |
34630685.00 |
| 9 |
3238300.00 |
34630560.00 |
| 10 |
3238156.00 |
34630560.00 |
| 11 |
3238156.00 |
34630740.00 |
| 12 |
3238020.00 |
34630740.00 |
| 13 |
3237938.00 |
34630662.00 |
| 14 |
3237825.00 |
34630720.00 |
| 15 |
3237750.00 |
34630865.00 |
| 16 |
3237131.00 |
34630636.00 |
| 17 |
3237115.00 |
34630126.00 |
| 18 |
3237784.00 |
34629874.00 |
| 19 |
3238014.00 |
34629918.00 |
| 20 |
3238064.73 |
34630049.24 |
| 21 |
3238364.65 |
34630132.19 |
| 22 |
3238442.68 |
34630036.11 |
| 23 |
3238412.85 |
34629873.65 |
| 24 |
3238745.78 |
34629749.45 |
| * |
+1698 |
+1000 |
資源儲(chǔ)量：礦區(qū)內(nèi)共圈定3個(gè)礦層，即I、Ⅱ、Ⅲ號(hào)礦層。I號(hào)礦層建筑石料用灰?guī)r礦探明資源量5164.8萬立方米(折合13686.7萬噸);控制資源量3511.3萬立方米(折合9304.9萬噸),推斷資源量2355.0萬立方米(折合6240.8萬噸);Ⅱ號(hào)礦層建筑用玄武巖(建筑用砂)探明資源量940.1萬立方米(折合2641.7萬噸);控制資源量66.1萬立方米(折合185.7萬噸),推斷資源量1660.1萬立方米(折合4664.9萬噸);Ⅲ號(hào)礦層建筑玄武巖(建筑用砂)推斷資源量1147.3萬立方米(折合3223.9萬噸)。建筑石料用灰?guī)r總資源量11031.1萬立方米(折合29232.4萬噸),建筑用玄武巖總資源量3813.6萬立方米(折合10716.2萬噸)。
開采標(biāo)高： +1698米至 +1000米
資源開發(fā)利用情況：擬設(shè)生產(chǎn)規(guī)模：1000萬噸/年；露天開采。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人不依法履行礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
擬出讓年限：30年
起始價(jià)：92500萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
（一）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。 （二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。 （三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”。 （四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：拍賣
拍賣時(shí)間：2024年11月08日 10:00
地點(diǎn)：樂山高新區(qū)樂高大道6號(hào)6幢智創(chuàng)SOHO（A座）五樓樂山市公共資源交易服務(wù)中心
六、獲取拍賣文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取拍賣文件的途徑：凡有意競買者請于報(bào)名截止前，到樂山市市中區(qū)柏楊東路199號(hào)三樓交易市場咨詢、索取拍賣文件及相關(guān)資料。詳細(xì)資料和具體要求詳見拍賣文件，拍賣文件可在四川樂山土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（https://szrzyhghj.leshan.gov.cn/sgtzyj/lstdkq/kq_index.shtml）下載。相關(guān)信息查詢可登錄以下網(wǎng)站：自然資源部網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn/）、四川土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（http://202.61.89.138:800/）、四川省公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）、樂山市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（https://szrzyhghj.leshan.gov.cn/）。
申請報(bào)名的起止時(shí)間：2024年10月10日—2024年11月07日
申請報(bào)名方式：1. 本次采礦權(quán)出讓實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，競買申請人須于公告之日起至2024年11月7日17:00前通過樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）完成網(wǎng)上報(bào)名和繳納保證金5000萬元。 2. 已完成網(wǎng)上報(bào)名的競買申請人須于2024年11月7日17:00前（節(jié)假日除外）憑保證金交款憑據(jù)（以到賬為準(zhǔn)）及拍賣文件規(guī)定的相關(guān)資料到樂山市土地礦權(quán)交易中心（樂山市市中區(qū)柏楊東路199號(hào)三樓）辦理競買手續(xù)。 3. 本次報(bào)名不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
本宗采礦權(quán)出讓方式為拍賣出讓，采用有底價(jià)增價(jià)式拍賣，自由競價(jià)，價(jià)高者得。本次拍賣的競買人不得少于3家，若競買人少于3家，出讓人按照相關(guān)規(guī)定停止該宗采礦權(quán)拍賣。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
本次采礦權(quán)出讓采用拍賣方式，競買人在參與競買前，應(yīng)自行到礦業(yè)權(quán)所在地實(shí)地踏勘調(diào)查，真實(shí)了解可能存在的風(fēng)險(xiǎn)情況，其競買及采礦風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。 1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按規(guī)定對(duì)相關(guān)失信單位和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,已繳納的保證金及交易服務(wù)費(fèi)不予退還。 2.礦產(chǎn)資源開發(fā)本身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對(duì)特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響等風(fēng)險(xiǎn)。競買人應(yīng)充分了解采礦權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件及安全生產(chǎn)條件等，作出科學(xué)的投資分析和投資決策，評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競買申請人參加競買，即視為競買人對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。 3.出讓人提供的資源情況為有資質(zhì)單位進(jìn)行勘查的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的開采前景、礦石質(zhì)量等出具的保證。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)等，均由競得人自行承擔(dān)。競買人競得礦權(quán)后不得以資源量、礦石質(zhì)量、開采條件、地質(zhì)工作程度、地質(zhì)資料質(zhì)量等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長開采期限，退還拍賣保證金、交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益或延期支付采礦權(quán)出讓收益等。 4.礦山開采應(yīng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。 5.競得人須充分掌握了解礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中安全、環(huán)保、稅務(wù)等國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)，須按照發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門要求履行方案報(bào)審義務(wù)，報(bào)審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。在進(jìn)行礦山建設(shè)及后續(xù)開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等，有關(guān)手續(xù)報(bào)審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定。建設(shè)開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理土地、林地使用等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 6.競得人不依法履行礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請?jiān)趫?bào)名截止前以書面方式提出。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）采礦權(quán)競買人、競得人有以下情形之一的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)，已繳納的拍賣保證金、交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益不予以退還，已簽訂的采礦權(quán)出讓合同自動(dòng)終止，出讓方有權(quán)對(duì)該宗采礦權(quán)另行出讓或以其他方式處置。取消違約方三年內(nèi)在樂山市土地礦權(quán)交易市場參加礦業(yè)權(quán)出讓的競買資格，并在市級(jí)以上（含市級(jí)）媒體和相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，將其納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。 1.提供虛假文件或隱瞞事實(shí)，騙取競得資格的；2.競買申請人違反法律法規(guī)，采取弄虛作假或其他不正當(dāng)手段擾亂正常交易秩序或騙取交易結(jié)果的； 3.競得人拒簽或因競得人原因未按《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》的； 4.競得人未按照《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》《成交確認(rèn)書》要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向出讓方申請簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的； 5.競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》《繳款通知書》要求，在繳款通知書規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額繳納采礦權(quán)出讓收益和滯納金的； 6.競得人未按照《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》《采礦權(quán)出讓合同》要求，逾期不申請辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的； 7.競買申請人或競得人有其他違背法律法規(guī)、《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》《成交確認(rèn)書》的規(guī)定的行為。 （二）因不可抗力原因或國家政策調(diào)整致使競得人未能取得采礦權(quán)或延期取得采礦權(quán)，由競得人、出讓人雙方協(xié)商解決。
十一、其他內(nèi)容
（一）由樂山市峨邊彝族自治縣自然資源局提供本次出讓涉及的相關(guān)資料，意向競買人按照相關(guān)規(guī)定向樂山市峨邊彝族自治縣自然資源局申請查詢使用相關(guān)資料。 （二）本次成交價(jià)僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其他規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用。競得人在簽訂《成交確認(rèn)書》且成交公示期滿后，5個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競得人在收到稅務(wù)部門出具的繳款通知書之日起30日內(nèi)，繳納成交總價(jià)的20%(含競買保證金轉(zhuǎn)為礦權(quán)出讓收益的部分),剩余部分在取得采礦許可證后15年內(nèi)按年度平均分期繳清(競得人自愿一次性繳清的除外)。礦山開采期間，當(dāng)年度未按期繳納的，按規(guī)定從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，加收的滯納金不超過欠繳金額本金。 （三）競得人應(yīng)充分了解采礦權(quán)競得后辦理采礦許可證和礦產(chǎn)資源開發(fā)所需有關(guān)部門手續(xù)的相關(guān)要求，以及部門法律法規(guī)政策的要求，可能存在認(rèn)定是不宜開采或者因政策的新變動(dòng)導(dǎo)致不能開采等風(fēng)險(xiǎn)，競買申請人應(yīng)慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)由競得人自行承擔(dān)。 （四）競得采礦權(quán)后，應(yīng)依法提交經(jīng)審查備案的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》、《建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（表）》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）》等資料，相關(guān)費(fèi)用由競得人自行負(fù)責(zé)。 （五）須按照綠色礦山建設(shè)要求，在礦山開工建設(shè)時(shí)，編制綠色礦山建設(shè)方案，同步開展綠色礦山建設(shè)工作，礦山建成投產(chǎn)2年內(nèi)須按程序申報(bào)進(jìn)入綠色礦山名錄庫，未在規(guī)定時(shí)間成功申報(bào)進(jìn)入，按有關(guān)規(guī)定處置。 （六）競得人自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起，1年內(nèi)向?qū)徟C證的主管部門提交采礦權(quán)登記申報(bào)所需資料，申請辦理采礦權(quán)登記。逾期視為自動(dòng)放棄所競得的采礦權(quán)，競得人所繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還，非礦業(yè)權(quán)人自身原因?qū)е虑樾纬狻?（七）競得人在拍賣成交后因自身原因出現(xiàn)不簽訂出讓合同、不按時(shí)繳納采礦權(quán)出讓收益等悔拍、違約行為，將按《中華人民共和國拍賣法》相關(guān)規(guī)定沒收競得人繳納的競買保證金5000萬元，交由市級(jí)財(cái)政處置，并追究違約責(zé)任。重新拍賣時(shí)，原競得人不得參加競買，重新拍賣的價(jià)款如低于本次拍賣成交價(jià)款，造成的差價(jià)、費(fèi)用損失由原競得人承擔(dān)補(bǔ)齊。 （八）根據(jù)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等妥善處理礦山的蓋山、夾層，對(duì)有利用價(jià)值的、需對(duì)外銷售的，須按《四川省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知〉的通知》（川自然資發(fā)〔2023〕20號(hào)）依法處置。 （九）為利于競得人順利進(jìn)場，由屬地政府配合協(xié)助礦業(yè)權(quán)人用地、用水、用電、用林、道路建設(shè)以及生產(chǎn)基地等前期工作，相關(guān)補(bǔ)償及工作經(jīng)費(fèi)由競得人自行承擔(dān)。 （十）擬開采區(qū)域臨近峨廣鐵路，最近距離300m,經(jīng)征求中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司意見：“原則同意在距鐵路300m以外的范圍開展本項(xiàng)目，300m—500m范圍采用非爆破方式開采，500m—1000m范圍采用控制爆破方式開采�！薄氨卷�(xiàng)目為采礦工程鄰近既有鐵路，為確保本項(xiàng)目的實(shí)施不對(duì)鐵路運(yùn)輸安全產(chǎn)生影響，需委托符合鐵路行業(yè)乙級(jí)以上專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行安全評(píng)估�！�，競得人應(yīng)落實(shí)有關(guān)措施并按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》和應(yīng)急行政主管部門的要求依法依規(guī)處置，相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。 （十一）本次交易出讓僅為采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)和其他物權(quán)。（十二）取得采礦權(quán)后不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)讓給他人開采經(jīng)營。十一、特別提示 （一）采礦權(quán)出讓收益不含生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、礦山用地、林地補(bǔ)償及道路建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、礦權(quán)交易服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。采礦權(quán)占用費(fèi)、資源稅等按法律、法規(guī)應(yīng)征的稅費(fèi)另行計(jì)征。 （二）礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、尾礦堆放、水土保持、礦山土地復(fù)墾等其他事項(xiàng)按有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
本公告在樂山市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、樂山市土地礦權(quán)交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
樂山市自然資源和規(guī)劃局
2024年10月10日
