根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵義市公共資源交易中心(以下簡稱掛牌人)受遵義市自然資源局(以下簡稱出讓人)委托,采取掛牌方式出讓1宗采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱:遵義市自然資源局
場所:遵義市新蒲新區(qū)播州大道1號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:遵義市公共資源交易中心
場所:遵義市新蒲新區(qū)播州大道遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓818室
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱:貴州省務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)青龍村周家灣熔劑用灰?guī)r礦
開采礦種:熔劑用石灰?guī)r
地理位置:貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣泥高鎮(zhèn)青龍村
面積:0.2367平方千米,拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
序號 |
X |
Y |
1 |
3176404.72 |
36478002.56 |
2 |
3176420.545 |
36478061.15 |
3 |
3176325.289 |
36478223.19 |
4 |
3176271.605 |
36478405.26 |
5 |
3176211.676 |
36478400.90 |
6 |
3176186.276 |
36478473.13 |
7 |
3176290.655 |
36478514.40 |
8 |
3176361.299 |
36478491.78 |
9 |
3176480.891 |
36478585.47 |
10 |
3176429.709 |
36478731.01 |
11 |
3176171.371 |
36478690.86 |
12 |
3176177.325 |
36478629.74 |
13 |
3175956.794 |
36478444.40 |
14 |
3175963.779 |
36478396.06 |
15 |
3175812.556 |
36478250.02 |
16 |
3175819.925 |
36478120.40 |
17 |
3175982.113 |
36478106.62 |
18 |
3176022.965 |
36478211.82 |
19 |
3176220.319 |
36478050.13 |
20 |
3176305.648 |
36478027.64 |
21 |
3176366.991 |
36477968.29 |
* |
1406 |
1270 |
資源儲量:1995萬噸
開采標(biāo)高: 1406米至 1270米
資源開發(fā)利用情況:新設(shè)礦山,還未進(jìn)行資源開發(fā)利用,開采方式為露天開采
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:競得人須依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)
擬出讓年限:15年
起始價:1100萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
(一)競買人應(yīng)為依法注冊的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的營利法人。 (二)未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄和嚴(yán)重違法名單。 (三)競買人需具備與該礦山開采相匹配的資金實(shí)力,需向市公共資源交易中心出具2000萬以上的資金存款證明。
五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)
出讓方式:掛牌
掛牌時間:2025年01月14日—2025年01月26日
地點(diǎn):遵義市公共資源交易中心
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑:本次采礦權(quán)掛牌出讓通過遵義電子招投標(biāo)交易平臺接受競買申請和報價,不接受電話、郵寄、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的報名。凡有意參與的競買人,須在掛牌人門戶網(wǎng)站“下載中心”中下載《遵義市-土地礦權(quán)交易操作手冊》,并認(rèn)真閱讀。報名參與的競買人均視為自愿接受《遵義市-土地礦權(quán)交易操作手冊》、出讓公告和出讓文件中所有規(guī)則的約束、按照交易規(guī)則進(jìn)行操作并接受網(wǎng)上交易的最終結(jié)果。
申請報名的起止時間:2024年12月16日—2025年01月13日
申請報名方式:本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過遵義市公共資源交易平臺進(jìn)行。1.礦業(yè)權(quán)競買人須首先注冊成為掛牌人電子交易系統(tǒng)會員并辦理CA鎖。會員辦理的程序:登錄貴州省公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一注冊平臺(網(wǎng)址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login)會員登錄網(wǎng)頁進(jìn)行注冊(會員注冊聯(lián)系電話:0851-28766839)。2.競買人在掛牌公告期內(nèi)通過CA鎖登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)點(diǎn)擊所要參與競買的礦業(yè)權(quán),將申請報名所需資料掃描上傳至電子交易系統(tǒng)并提交審核。只有審核通過的申請人,才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。
申請報名需提供的資料:1.身份證明文件①營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件),②法定代表人身份證明書(原件)及法定代表人的有效身份證明(復(fù)印件),③委托他人代理的,還需提交法定代表人授權(quán)委托書(原件)及受托人的有效身份證明(復(fù)印件)等;2.競買申請書(原件,網(wǎng)上下載打印);3.競買資料真實(shí)性承諾書(原件,網(wǎng)上下載打。4.競買保證金繳納憑證(原件掃描上傳);5.資金實(shí)力證明(銀行存款證明等)。以上復(fù)印件均需加蓋印章。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次采礦權(quán)掛牌出讓按照出價最高者得為原則確定競得人。 (二)以增價方式進(jìn)行報價。(三)競買人可多次報價。(四)首次報價不得低于掛牌起始價,此后的每次報價應(yīng)比當(dāng)前最高報價遞增1個或1個以上整數(shù)倍的增價幅度。 (五)競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價,提交的報價一經(jīng)報出,不得撤回。 (六)掛牌期限屆滿,有兩個或者兩個以上的競買人有效報價的系統(tǒng)顯示當(dāng)前最高報價并自動進(jìn)入網(wǎng)上限時競價程序,有愿意繼續(xù)競價的競買人均可參加限時競價,有效報價最高者為競得人。網(wǎng)上限時競價期間無競買人參加或無有效報價的,以網(wǎng)上掛牌報價期間的報價最高者為最高報價人。 (七)競買人有下列情形之一的,為無效報價。1.報價因競買人網(wǎng)絡(luò)故障等原因未在網(wǎng)上掛牌報價期限內(nèi)收到的;2.報價不符合報價規(guī)則的;3.報價低于掛牌起始價的;4.報價不符合網(wǎng)上掛牌出讓公告及相關(guān)文件規(guī)定的其他情形。(注:本條內(nèi)容如與交易中心流程不一致的,以交易中心流程為準(zhǔn),請交易中心在發(fā)布正式掛牌出讓公告時進(jìn)行修改)
八、風(fēng)險提示
(一)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有著不可預(yù)見的風(fēng)險,競買申請人在遞交報名申請前,應(yīng)仔細(xì)閱讀掛牌公告及競買須知,并充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資源賦存、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項目等相關(guān)情況及區(qū)塊周邊的相關(guān)情況,謹(jǐn)慎投資。對掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的,應(yīng)在公告期間以書面形式向出讓人提出。競買申請人一旦提交《采礦權(quán)競買申請書》即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀、掛牌出讓公告及其他文件沒有異議并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。 (二)出讓人僅對貴州省務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)青龍村周家灣熔劑用灰?guī)r礦采礦權(quán)礦產(chǎn)資源儲量報告進(jìn)行程序性備案。因勘查工作程度等因素,出讓采礦權(quán)的地質(zhì)資源儲量報告可能會與實(shí)際有出入,出讓人不對其承擔(dān)法律責(zé)任。競得人應(yīng)充分了解并自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險,不得以技術(shù)資料中數(shù)據(jù)不全或其他原因為由向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。建議競買人先行實(shí)地考察核實(shí),一旦參與競買即視為同意認(rèn)可該資源量。需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的,可與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門聯(lián)系。 (三)貴州省務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)青龍村周家灣熔劑用灰?guī)r礦采礦權(quán)前期地質(zhì)勘查費(fèi)用壹佰肆拾玖萬叁仟捌佰元整(149.38萬元),不計入礦業(yè)權(quán)出讓收益,由競得人在該礦業(yè)權(quán)成交公示期滿10個工作日內(nèi)支付完畢,憑繳款憑證等資料申請簽訂出讓合同,競買人可以提前向務(wù)川縣自然資源局了解相關(guān)情況。 (四)競得人在取得《采礦權(quán)許可證》后,須依法辦理涉及的土地、林地、環(huán)保、水土保持、安全及其它法律法規(guī)規(guī)定的必須辦理的手續(xù)后,采礦權(quán)人方可對礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)利用,所收取的行政事業(yè)、服務(wù)性收費(fèi)以及經(jīng)營中產(chǎn)生的一切稅費(fèi)均由競得人自行負(fù)擔(dān)。 (五)競得人需自行解決完善礦山水、電、路等配套設(shè)施,擬出讓礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)土地、墳?zāi)埂⑤旊娋路等因開采活動需要拆除的地面附著物、建筑物等由競得人自行協(xié)調(diào)搬遷補(bǔ)償,所需資金由競得人負(fù)責(zé)。 (六)競得人在向遵義市政務(wù)中心市自然資源局窗口申請辦理采礦許可登記時,除需提供相關(guān)要件清單外,還需按照《貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》的規(guī)定遞交基金提取承諾書,并在取得采礦許可證之日起1個月內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶,按規(guī)定計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。要堅持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則,按規(guī)定提取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人未按規(guī)定計提基金,未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)的,不受理采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更申請。 (七)競得人領(lǐng)取了采礦許可證后,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,新建礦山要嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行,正式投產(chǎn)后1—2年內(nèi)應(yīng)通過綠色礦山評估核查,并持續(xù)鞏固綠色礦山建設(shè)成果,相關(guān)要求和違約責(zé)任將納入出讓合同中管理。 (八)競得人必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行法定義務(wù),依法開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。競得人不因其采礦權(quán)有償取得而享有任何特權(quán),如發(fā)生違反礦產(chǎn)、土地等法律法規(guī)的行為,有關(guān)部門將依法給予相應(yīng)的行政處罰,由此產(chǎn)生的法律后果由競得人承擔(dān)。若發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為被吊銷采礦權(quán)許可證的,已收取的采礦權(quán)出讓收益、滯納金、前期勘查費(fèi)用及其它所有費(fèi)用不予退還,并且應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。 (九)根據(jù)省、市“富礦精開”相關(guān)要求,為避免出現(xiàn)“圈而不探,占而不采”現(xiàn)象,競得人須在2年內(nèi)啟動實(shí)質(zhì)性建設(shè),5年內(nèi)正式投入生產(chǎn)。對未履行的礦業(yè)權(quán)人,除不可抗力或非礦業(yè)權(quán)人自身原因外,出讓人有權(quán)不予辦理采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更等,相關(guān)要求將納入礦業(yè)權(quán)出讓合同中進(jìn)行約定。 (十)競買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。 (十一)出現(xiàn)包含但不限于下列的情形,出讓人有權(quán)解除合同,收回或公告注銷采礦許可證,責(zé)令礦業(yè)權(quán)人移動和拆除采礦權(quán)的依附物。 1.法律法規(guī)修改或國家政策變化、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整對采礦權(quán)造成不利影響; 2.包括但不限于安全、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)保護(hù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等要求,無法正常開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的; 3.因政策原因?qū)е略摬傻V權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地等禁止開采區(qū)域重疊,無法辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等相關(guān)手續(xù)的; 4.非因出讓人過失造成的采礦權(quán)損減(包含但不限于礦區(qū)面積縮減、采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等); 5.其他不可抗力的影響。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對本次出讓的采礦權(quán)存在有異議的,應(yīng)在公示期截止前以書面形式向遵義市自然資源局提出;對出讓交易程序存在有異議的,應(yīng)在公示期截止前以書面形式向遵義市公共資源交易中心提出。根據(jù)所提異議的具體情況,按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)保證金繳納及退還 1.競買保證金繳納。該礦業(yè)權(quán)競買保證金為300萬元,由競買人自行選擇繳納現(xiàn)金或開具銀行保函。 (1)繳納現(xiàn)金。競買人根據(jù)出讓公告的約定,在保證金繳納截止日期前須將保證金繳納至遵義市公共資源交易中心賬戶(戶名:遵義市公共資源交易中心;賬號:5230615000735640001;開戶銀行:交通銀行遵義分行廈門路支行,保證金繳納截止時間為報名截止時間)。 (2)開具銀行保函。銀行保函內(nèi)容應(yīng)載有受益人名稱(遵義市自然資源局)、擔(dān)保人名稱、項目名稱、保證金金額、有效期不少于6個月,擔(dān)保銀行應(yīng)在遵義市設(shè)有網(wǎng)點(diǎn),須在報名時將銀行保函掃描件上傳至遵義市公共資源交易平臺,并將原件交到遵義市自然資源局。 2.競買保證金退還 (1)未競得人:以現(xiàn)金方式繳納的競買保證金,在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)到市公共資源交易中心辦理退還手續(xù),退還的保證金不計利息;以銀行保函方式繳納的競買保證金,在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)到市自然資源局退還銀行保函原件。 (2)競得人:競得人須在成交后按時申請簽訂《采礦權(quán)出讓合同》(以下簡稱出讓合同),按照稅務(wù)部門出具的《礦業(yè)權(quán)出讓收益繳庫通知書》在規(guī)定時間內(nèi)繳清出讓收益,將繳款憑證上傳至遵義市公共資源交易平臺,經(jīng)市自然資源局確認(rèn)后,以現(xiàn)金方式繳納的競買保證金于5個工作日內(nèi)到市公共資源交易中心辦理退還手續(xù),退還的保證金不計利息;以銀行保函方式繳納的競買保證金于5個工作日內(nèi)到市自然資源局退還銀行保函原件。 (二)競買保證金不予退還的情形 競買人在采礦權(quán)競買活動和合同簽訂等過程中有違法違規(guī)等行為的,以現(xiàn)金方式繳納的競買保證金不予退還,按相關(guān)規(guī)定上繳國庫;以銀行保函方式繳納的競買保證金,受益人向擔(dān)保銀行發(fā)起賠付,賠付的款項按相關(guān)規(guī)定上繳國庫。并按照《關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)等規(guī)定,市自然資源局、市公共資源交易中心將相關(guān)失信企業(yè)和失信個人納入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況: 1.提交虛假資料或隱瞞事實(shí)的;2.在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)否認(rèn)報價的;3.競買人拒絕簽訂成交確認(rèn)書,競得人逾期或拒絕簽訂出讓合同的; 4.競得人未在規(guī)定的時間內(nèi)繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的;5.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的; 6.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形。
十一、其他內(nèi)容
如競得人因違反法律法規(guī)被取消競買資格或因自身原因放棄競買資格,遵義市自然資源局和交易中心將按程序和規(guī)定重新組織出讓。
本公告在遵義市自然資源局門戶網(wǎng)站、遵義市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。