24根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》(桂財(cái)綜〔2023〕40號(hào))《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》(桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))《象州縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021—2025年)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)砂石土類礦產(chǎn)“凈采礦權(quán)”出讓工作的通知》(桂自然資發(fā)〔2021〕74號(hào))及《來(lái)賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)來(lái)賓市國(guó)有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓集中交易實(shí)施方案的通知》(來(lái)政辦發(fā)〔2018〕4號(hào))等有關(guān)規(guī)定,來(lái)賓市公共資源交易中心受來(lái)賓市自然資源局委托,承辦象州縣茶花山林場(chǎng)白涯嶺石灰?guī)r礦1個(gè)采礦權(quán)公開(kāi)掛牌出讓交易活動(dòng),F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、出讓人
名稱:象州縣自然資源局
場(chǎng)所:象州縣平安大道291號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱:來(lái)賓市公共資源交易中心
場(chǎng)所:來(lái)賓市紅水河大道331號(hào)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱:象州縣茶花山林場(chǎng)白涯嶺石灰?guī)r礦
開(kāi)采礦種:建筑石料用灰?guī)r
地理位置:象州縣茶花山林場(chǎng)白涯嶺石灰?guī)r礦[編號(hào)為K(2023)5號(hào)],礦區(qū)位于象州縣352°方向直距約16km的茶花山林場(chǎng)白涯嶺一帶,行政區(qū)劃屬象州鎮(zhèn)管轄。
面積:0.654平方千米,拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(2000國(guó)家大地坐標(biāo)):
序號(hào)XY
12663159.8837362616.73
22663160.8837362900.73
32662981.8837363023.73
42663004.2137363163.73
52662869.8837363163.73
62662759.6937363284.24
72662634.8937363373.94
82662451.7137363401.07
92662360.5437362912.43
102662303.5737362761.62
112662330.2137362646.99
122662430.0037362504.39
132662496.9637362450.50
142662606.5937362356.66
152662901.6337362337.06
162662974.1037362382.98
172663072.9537362430.91
182663173.2637362434.19
*310.19100
資源儲(chǔ)量:截止2021年11月29日保有資源量(控制+推斷)12409.76萬(wàn)噸(折合4613.29萬(wàn)m3),礦山設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量為12409.76萬(wàn)噸,按回采率為95%,可采儲(chǔ)量11789.28萬(wàn)噸:其中新增可采資源量10622.26萬(wàn)噸、礦山原礦區(qū)范圍內(nèi)的已處置未開(kāi)采可采資源量1167.02萬(wàn)噸。
開(kāi)采標(biāo)高: 310.19米至 100米
資源開(kāi)發(fā)利用情況:本期擬掛牌出讓的象州縣茶花山林場(chǎng)白涯嶺石灰?guī)r礦采礦權(quán)是為了消除“半邊山、一面墻”安全隱患而調(diào)整擴(kuò)大礦區(qū)范圍,將原采礦權(quán)注銷后將原采礦權(quán)范圍和擬擴(kuò)大部分范圍整體通過(guò)凈采礦權(quán)方式重新出讓的情形。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:礦區(qū)中部礦層頂部有鹿寨組頂板圍巖及覆蓋層,以及礦區(qū)西側(cè)低洼地區(qū)有第四系覆蓋層,均計(jì)入廢石,需剝離的廢石體積共計(jì)773.41萬(wàn)m3。擬設(shè)置的最低開(kāi)采標(biāo)高為+100.0m,在開(kāi)采過(guò)程剝離的浮土覆蓋層、厚大泥巖夾層和開(kāi)采過(guò)程產(chǎn)生的廢石總量需回填于采坑內(nèi),采礦結(jié)束之后采場(chǎng)底部采用廢土回填,不低于礦區(qū)范圍周邊自然標(biāo)高,確保未形成凹陷負(fù)地形。競(jìng)得人在辦理采礦權(quán)登記要求提交的所需相關(guān)材料時(shí),應(yīng)同時(shí)按土地復(fù)墾條例與礦山地質(zhì)保護(hù)規(guī)定要求簽訂土地復(fù)墾三方監(jiān)管協(xié)議并足額繳存土地復(fù)墾費(fèi)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。
擬出讓年限:24年
起始價(jià):21800萬(wàn)元
四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件
1.競(jìng)買條件: (1)中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的公司、企業(yè),除法律另有規(guī)定外,均可參加競(jìng)買;本次競(jìng)買不接受申請(qǐng)人聯(lián)合競(jìng)買。 (2)競(jìng)買申請(qǐng)人須提供具有良好企業(yè)信譽(yù);有競(jìng)得履約能力和信用;無(wú)不良信用記錄;在“信用中國(guó)”或“國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”無(wú)經(jīng)營(yíng)異常和失信名單等不良行為記錄(包括法定代表人及其股東等)。 (3)凡是在我市有過(guò)不履行采礦權(quán)人義務(wù)或者不履行《采礦權(quán)出讓合同》的采礦權(quán)人或競(jìng)得人,不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓的競(jìng)買。2.銀行擔(dān)保 競(jìng)買申請(qǐng)人須提供銀行出具的擔(dān)保信息,明確申請(qǐng)人中標(biāo)或競(jìng)得人后,未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時(shí),則擔(dān)保人代其履行一定金額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具體如下: 象州縣茶花山林場(chǎng)白涯嶺石灰?guī)r礦保函金額為27510萬(wàn)元(含起始價(jià)21800萬(wàn)元的20%,即4360萬(wàn)元;原有采礦權(quán)的資產(chǎn)23111.1715萬(wàn)元+前期工作費(fèi)用34.98萬(wàn)元)保函受益人為象州縣自然資源局,有效期限為2024年1月31日。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式:掛牌
掛牌時(shí)間:2023年11月21日—2023年12月18日
地點(diǎn):來(lái)賓市紅水河大道331號(hào)
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑:(一)意向競(jìng)買人登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)(廣西?來(lái)賓)(
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/)進(jìn)行用戶注冊(cè)。 (二)意向競(jìng)買人通過(guò)登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)字證書(CA)交叉互認(rèn)平臺(tái)(
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html)了解數(shù)字證書(CA)辦理流程,辦理CA數(shù)字證書。 (三)意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)類型注冊(cè)。(四)意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間:2023年11月24日—2023年12月28日
申請(qǐng)報(bào)名方式:(一)意向競(jìng)買人登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)(廣西?來(lái)賓)(
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/)進(jìn)行用戶注冊(cè)。 (二)意向競(jìng)買人通過(guò)登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)字證書(CA)交叉互認(rèn)平臺(tái)(
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html)了解數(shù)字證書(CA)辦理流程,辦理CA數(shù)字證書。 (三)意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)類型注冊(cè)。(四)意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名?。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
K(2023)5號(hào)采礦權(quán)出讓方式為:凈采礦權(quán)公開(kāi)掛牌方式出讓。本次公開(kāi)掛牌出讓不設(shè)底價(jià),以最高報(bào)價(jià)者且不低于起始價(jià)的原則確定競(jìng)得人,只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于起始價(jià)的,掛牌成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
礦山投資存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),出讓人代表國(guó)家出讓的是采礦的權(quán)利,競(jìng)買人要認(rèn)真考察與踏勘,詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)中的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素。(一)礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用影響 本次出讓的是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,原有礦區(qū)范圍的資產(chǎn)、土地租賃費(fèi)和采礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費(fèi)不參與競(jìng)價(jià)。土地租賃費(fèi)用不包含競(jìng)得人辦理用地、林地占用手續(xù)等發(fā)生的費(fèi)用。礦山所需要配套用的土地,因規(guī)劃、生態(tài)限制等原因,無(wú)法及時(shí)提供給采礦權(quán)競(jìng)得人,礦山無(wú)法開(kāi)采所造成的一切損失,由采礦權(quán)競(jìng)得人自行負(fù)擔(dān)。如競(jìng)得人需要擴(kuò)建或使用約定之外其他場(chǎng)地、道路等的,發(fā)生的費(fèi)用由競(jìng)得人另行承擔(dān)解決。 (二)標(biāo)的瑕疵影響 《象州縣茶花山林場(chǎng)白涯嶺石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)總體方案》已由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具,并經(jīng)主管部門組織評(píng)審備案。由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性,方案中所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、礦石質(zhì)量與開(kāi)采技術(shù)條件等可能與實(shí)際開(kāi)采有差異,存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),競(jìng)買人應(yīng)充分考慮資源儲(chǔ)量、開(kāi)采條件風(fēng)險(xiǎn),充分評(píng)估開(kāi)發(fā)資源投資風(fēng)險(xiǎn),競(jìng)買人提交申請(qǐng)并參與競(jìng)買,即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人,不得以總體方案中的儲(chǔ)量、質(zhì)量、開(kāi)采條件、發(fā)生不可抗力等為由向出讓機(jī)關(guān)等部門提出退款、索賠等要求。采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)人可以自行到礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(三)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀影響 1.礦區(qū)范圍內(nèi)原有的1宗建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán),礦山已停產(chǎn)且原礦業(yè)權(quán)人已辦理礦業(yè)權(quán)注銷手續(xù)。競(jìng)買人在競(jìng)得本采礦權(quán)后,須履行采礦權(quán)人義務(wù),根據(jù)礦區(qū)現(xiàn)狀,按照地方政府和相關(guān)部門的要求,承擔(dān)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾主體責(zé)任以及原礦區(qū)安全隱患除險(xiǎn)等工作。 2.在礦區(qū)南側(cè)緊鄰中電建廣西新材料有限公司象州縣茶花嶺石灰?guī)r礦,根據(jù)《爆破安全規(guī)程》(GB 6722-2014)“深孔臺(tái)階爆破按設(shè)計(jì),但不大于200米”,為滿足《礦山安全法》及相關(guān)法規(guī)要求,需在礦區(qū)南側(cè)依礦區(qū)境界向北劃出200m距離界限,所圈定的范圍暫時(shí)不予開(kāi)采,待與中電建廣西新材料有限公司象州縣茶花嶺石灰?guī)r礦簽訂安全管理協(xié)議書,滿足相關(guān)法規(guī)的安全管理要求并落實(shí)安全防范措施或與象州縣茶花嶺石灰?guī)r礦實(shí)施整合按整合后修訂的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案經(jīng)批準(zhǔn)后才能開(kāi)采。出讓人不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 (四)政策變化影響 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國(guó)家其他部門規(guī)劃調(diào)整等不可抗力的影響。采礦權(quán)競(jìng)買人應(yīng)了解和熟悉有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)及政策,應(yīng)知曉因國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整,生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、林業(yè)、國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整,建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源對(duì)競(jìng)得人行使采礦權(quán)人權(quán)利的影響或限制,因法律法規(guī)及政策變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)由采礦權(quán)競(jìng)買人自行承擔(dān)。對(duì)此,采礦權(quán)競(jìng)買人應(yīng)充分做出科學(xué)的投資分析和投資決策,評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn),在礦山生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家(行業(yè))相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等,均由采礦權(quán)競(jìng)得人自行承擔(dān)。 (五)其他影響 用地、用林指標(biāo)影響,在未取得用地用林指標(biāo)之前,競(jìng)得人不能違法違規(guī)用地用林。如涉及國(guó)家出資、資源整合、違法查處、訴訟、信訪、權(quán)益糾紛、與永久基本農(nóng)田重疊等對(duì)開(kāi)采工作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的影響。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
參加本次采礦權(quán)掛牌交易活動(dòng)的競(jìng)買人對(duì)本次采礦權(quán)掛牌交易活動(dòng)中有異議,須在本次掛牌公告時(shí)間內(nèi),提供書面材料和證據(jù),并經(jīng)采礦權(quán)出讓單位(象州縣自然資源局)和承辦方(來(lái)賓市公共資源交易中心)確認(rèn)后方可受理,其他方式提出異議均不受理。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
。ㄒ唬└(jìng)買人(包括法定代表人及其股東等)存在的經(jīng)營(yíng)異常和失信行為,屬于聯(lián)合懲戒對(duì)象的,依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動(dòng)。(二)競(jìng)買人雖未被列入懲戒名單,但在本次采礦權(quán)出讓活動(dòng)中以抬高競(jìng)價(jià)為由向其他競(jìng)買人勒索財(cái)物的,一經(jīng)查實(shí),其單位(包括法定代表人及其股東等)將被列為失信懲戒備忘名單。 (三)出讓人通過(guò)“信用中國(guó)” 和“國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng)站查詢競(jìng)得人(包括法定代表人及其股東等)信用信息,對(duì)競(jìng)得人信用情況進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)競(jìng)得人存在失信行為的,將取消其 競(jìng)得人資格。(四)競(jìng)得人有下列行為之一的,視為競(jìng)得人違約,將取消競(jìng)得人資格,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,其單位(包括法定代表人及其股東等)將被列為失信懲戒備忘名單。 1.逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的;2.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的; 3.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競(jìng)得的;在礦業(yè)權(quán)掛牌活動(dòng)中存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)、惡意串標(biāo)情形的、不按時(shí)參加掛牌活動(dòng)的競(jìng)買人、競(jìng)得人,兩年內(nèi)禁止其參加來(lái)賓市礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)組織的礦業(yè)權(quán)掛牌出讓交易活動(dòng)。
十一、其他內(nèi)容
一、助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求 為有效推進(jìn)“凈礦”出讓與鄉(xiāng)村振興有效銜接,在鞏固脫貧攻堅(jiān)和助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)中由競(jìng)得人按照采礦權(quán)出讓成交收益的5%比例籌集專項(xiàng)資金投入助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)由競(jìng)得人在礦山正常生產(chǎn)后商資源所在地的象州鎮(zhèn)人民政府、象州縣林場(chǎng)制定專項(xiàng)投入助推鄉(xiāng)村振興、改善人居環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案,報(bào)象州縣人民政府同意后實(shí)施。 二、違約責(zé)任競(jìng)買人在競(jìng)買活動(dòng)中,一旦成為競(jìng)買中標(biāo)人,如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時(shí),由擔(dān)保人代其履行擔(dān)保等額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三、其他 掛牌成交后,競(jìng)得人和掛牌主持單位當(dāng)場(chǎng)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》,競(jìng)得人按有關(guān)規(guī)定繳納交易服務(wù)費(fèi)。成交后,公示期為10個(gè)工作日,公示期結(jié)束無(wú)異議的,競(jìng)得人在 10 個(gè)工作日內(nèi)與出讓人即象州縣自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,《采礦權(quán)出讓合同》簽訂生效后,收到廣西壯族自治區(qū)非稅收入征管信息互聯(lián)互通平臺(tái)推送的費(fèi)源信息起7個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)部門足額繳納。逾期不按約定繳清交易服務(wù)費(fèi)、采礦權(quán)出讓收益,或不簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,視為違約,出讓人將依法收回采礦權(quán)另行出讓。
本公告在象州縣自然資源局門戶網(wǎng)站、來(lái)賓市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
來(lái)賓市公共資源交易中心
2023年11月21日