根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《貴州省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點實施方案》及《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》,經(jīng)州政府批準,黔南州自然資源局以掛牌方式出讓貴州省惠水縣擺金鎮(zhèn)大坡飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán),F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱:黔南州自然資源局
場所:黔南州自然資源局
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:黔南州公共資源交易中心
場所:黔南州公共資源交易中心
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱:貴州省惠水縣擺金鎮(zhèn)大坡飾面用灰?guī)r礦
開采礦種:飾面用灰?guī)r
地理位置:貴州省惠水縣擺金鎮(zhèn)
面積:0.2489平方千米,拐點坐標如下(2000國家大地坐標):
序號 |
X |
Y |
1 |
2890591.771 |
36374136.030 |
2 |
2890740.852 |
36374362.338 |
3 |
2890580.118 |
36374776.411 |
4 |
2890355.526 |
36374703.404 |
5 |
2890142.232 |
36374255.843 |
6 |
2890324.133 |
36374083.202 |
7 |
2890459.071 |
36374212.186 |
* |
+1318 |
+1190 |
資源儲量:955.36萬立方米(2550.81萬噸)
開采標高: +1318米至 +1190米
資源開發(fā)利用情況:礦山建議生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年(供參考,最終以行業(yè)主管部門批復核準規(guī)模為準),本次出讓年限為5年(自頒發(fā)采礦許可證之日起計算),開采方式為露天開采。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:須按相關(guān)行業(yè)綠色礦山建設(shè)標準進行生產(chǎn)建設(shè)活動,并按照“邊開采、邊保護、邊治理”原則進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。
擬出讓年限:5年
起始價:500萬元
四、投標人/競買人的資質(zhì)條件
(1)競買人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人企業(yè),未被列入失信企業(yè)名單。 (2)為落實高質(zhì)量發(fā)展要求,促進礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《國務院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》的有關(guān)規(guī)定,按照資源就地轉(zhuǎn)換的原則,該礦山所開采的礦產(chǎn)資源須就地建廠加工。競得人在簽訂采礦權(quán)出讓合同后2年內(nèi),必須在州內(nèi)注冊企業(yè)并建成生產(chǎn)線對礦產(chǎn)資源進行精深加工或為州內(nèi)深加工企業(yè)提供原料,禁止原礦運到州外加工。否則,采礦許可證到期后,頒證機關(guān)不予辦理采礦延續(xù)登記,已收取的采礦權(quán)出讓收益及相關(guān)稅費不予退還,競得人必須無償、無條件退出開采資格。 (3)本次出讓不接受聯(lián)合競買,競買人應具有獨立企業(yè)法人資格。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式:掛牌
掛牌時間:2022年07月19日—2022年08月01日
地點:黔南州公共資源交易中心
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑:競買人持報名資格所需材料到黔南州公共資源交易中心進行報名資格審查。資格審查通過后憑資格審查表到黔南州公共資源交易中心領(lǐng)取掛牌相關(guān)資料(含出讓礦權(quán)的基本情況、報名須知、報名相關(guān)表冊等)。
申請報名的起止時間:2022年07月19日—2022年07月28日
申請報名方式:競買人持報名資格所需材料到黔南州公共資源交易中心進行報名資格審查。資格審查通過后憑資格審查表到黔南州公共資源交易中心領(lǐng)取掛牌相關(guān)資料(含出讓礦權(quán)的基本情況、報名須知、報名相關(guān)表冊等)。本次掛牌不接受電話、電郵及信函等方式報名。競買人一旦申請報名并提交《采礦權(quán)競買承諾書》,即視為對該采礦權(quán)出讓公告及出讓條件無異議。
申請報名需提供的資料:營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證,均驗原件留復印件;委托報名參加競買的,提供授權(quán)委托書(原件);被授權(quán)人身份證(驗原件留復印件);競買申請書(原件)。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
競買人以增價報價方式競買,競買報價應高于起始價并高于前一輪報價。若只有一人競買,報價等于或高于起始價即可成交,若有2人以上(含2人)競買,按照“價高者得”的原則確定競得人。若在掛牌期限截止前1天內(nèi)仍有兩名及以上競買人繼續(xù)報價的,轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價,通過現(xiàn)場競價確定競得人。
八、風險提示
(一)意向競買人在遞交報名申請前應充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資源稟賦、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項目及礦區(qū)周邊條件等相關(guān)情況。在競得采礦權(quán)后,需自行按規(guī)定辦理土地、林業(yè)、環(huán)評、水土保持、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù),涉及土地、房屋、林木等補償?shù),競得人自行協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)所有人解決,如因土地、林地、道路等問題導致無法建設(shè)或開采的,競得人須自行承擔投資開發(fā)風險。 (二)競得人領(lǐng)取了采礦許可證獲得采礦權(quán)后,在開采經(jīng)營活動中應嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī),如發(fā)生違反法律法規(guī)的行為,自然資源主管部門將依法給予包括吊銷采礦許可證在內(nèi)的行政處罰,由此產(chǎn)生的法律后果由競得人承擔,出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費用。非因出讓人過失造成的采礦權(quán)損減(包含但不限于采礦權(quán)面積縮減、采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等),出讓人已經(jīng)收取的采礦權(quán)出讓收益等費用一律不予退還。 (三)競得人簽訂采礦權(quán)出讓合同后2年內(nèi),未在州內(nèi)注冊企業(yè)并建成生產(chǎn)線對礦產(chǎn)資源進行精深加工或未給州內(nèi)深加工企業(yè)提供原料,以及今后開采的礦產(chǎn)資源未在州內(nèi)進行精深加工直接運到州外的,出讓人(或頒證機關(guān))有權(quán)單方面終止采礦權(quán)出讓合同,競得人繳納的采礦權(quán)出讓收益及相關(guān)費用不予退還,造成的后果由競得人自行承擔。 (四)開采存在不可預見的風險,競買人須慎重并自行承擔風險。出現(xiàn)包含但不限于下列的情形,出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費用。 1.法律法規(guī)修改或國家政策變化、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整對采礦權(quán)造成不利影響;2.以往開展的地質(zhì)工作及形成的地質(zhì)勘查資料存在瑕疵; 3.因政策原因?qū)е略摬傻V權(quán)與生態(tài)保護紅線及其他保護地重疊,無法辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等相關(guān)手續(xù)的;4.不可抗力的影響。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
掛牌出讓結(jié)束后,掛牌成交的,競得人與黔南州自然資源局、黔南州公共資源交易中心當場簽訂《成交確認書》及《交易證明書》。5個工作日內(nèi)在自然資源部、黔南州人民政府、黔南州公共資源交易中心網(wǎng)站公示出讓結(jié)果,公示期為10個工作日,公示期限內(nèi),如有異議按相關(guān)規(guī)定處理,公示期滿無異議的,競得人須在10個工作日內(nèi)執(zhí)《成交確認書》與出讓方簽訂《采礦權(quán)出讓合同》
十、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與交易,對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,違背誠實信用原則的,將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。 (二)如競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂掛牌成交記錄、《成交確認書》、《采礦權(quán)出讓合同》的,本次掛牌作流拍處理進行公示,不予退還競買保證金,并且黔南州自然資源局與黔南州公共資源交易中心將根據(jù)《自然資源部關(guān)于調(diào)整〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉有關(guān)規(guī)定的通知》(自然資發(fā)〔2018〕175號)文件及發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》的通知要求,嚴格維護公共資源交易行為的公平性、嚴肅性,將競得人及其法定代表人等一并納入失信主體信息記錄,列入聯(lián)合懲戒名單進行通報。
十一、其他內(nèi)容
(一)貴州省惠水縣擺金鎮(zhèn)大坡飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)已經(jīng)州發(fā)改局、州生態(tài)環(huán)境局、州應急管理局、州林業(yè)局、州工業(yè)和信息化局、州水務局、州住建局、州交通局和惠水縣人民政府審查,未發(fā)現(xiàn)礦區(qū)范圍與生態(tài)保護紅線、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護地、基本農(nóng)田等各類保護地重疊的情況,不在禁采禁建區(qū)范圍。 (二)競買人需對以下內(nèi)容作出書面承諾:履行采礦權(quán)人法定義務、按時繳納出讓收益及相關(guān)稅費、接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查;在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的過程中,按照綠色礦山建設(shè)的要求建設(shè),集約、節(jié)約利用礦產(chǎn)資源,保護礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;競得人在簽訂采礦權(quán)出讓合同后2年內(nèi),必須在州內(nèi)注冊企業(yè)并建成生產(chǎn)線對礦產(chǎn)資源進行精深加工或為州內(nèi)深加工企業(yè)提供原料,禁止原礦運到州外。在同等條件下優(yōu)先使用當?shù)厝罕妱展ぁ?(三)該采礦權(quán)的地質(zhì)勘查和相關(guān)報告編制是黔南州自然資源儲備中心組織實施,競買人須在與交易中心簽訂《成交確認書》后10個工作日內(nèi)到黔南州自然資源儲備中心繳納地質(zhì)勘查和相關(guān)報告編制成本支出費用67.58萬元(包括勘查費及組織實施費),未繳納成本支出費用的不予簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。 (四)競得人辦理采礦許可證需按法律法規(guī)繳納采礦權(quán)出讓收益、采礦權(quán)使用費等費用,應繳數(shù)額、繳納方式和繳納時間等要求,在競得人與出讓人簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》中約定。根據(jù)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》和《貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理辦法》,競得人在辦理采礦許可登記前,需到黔南州自然資源局按相關(guān)要求足額計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金。
本公告在黔南州自然資源局門戶網(wǎng)站、黔南州公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。