靈川縣潭下鎮(zhèn)獨(dú)石山建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告
桂林公共礦出字〔2019〕2號(hào)
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，受桂林市自然資源局委托，由桂林市公共資源交易中心組織實(shí)施靈川縣潭下鎮(zhèn)獨(dú)石山建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓的具體工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場(chǎng)所
（一）出讓人：桂林市自然資源局。
（二）交易平臺(tái)：桂林市公共資源交易中心。
（三）交易場(chǎng)所：桂林市公共資源交易中心。
二、出讓采礦權(quán)的基本情況
（一）采礦權(quán)名稱：靈川縣潭下鎮(zhèn)獨(dú)石山建筑石料用灰?guī)r礦。
（二）擬出讓礦種：建筑石料用灰?guī)r。
（三）地理位置：靈川縣潭下鎮(zhèn)。
（四）礦區(qū)面積及范圍坐標(biāo)：礦區(qū)面積為0.3856平方公里，礦區(qū)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系）為：
|
拐點(diǎn)編號(hào) |
2000國家大地坐標(biāo)系 |
拐點(diǎn)編號(hào) |
2000國家大地坐標(biāo)系 |
|
X |
Y |
X |
Y |
|
1 |
2818181.76 |
37423094.80 |
6 |
2818868.18 |
37422869.12 |
|
2 |
2818366.66 |
37422624.52 |
7 |
2818949.05 |
37423088.58 |
|
3 |
2818320.53 |
37422339.92 |
8 |
2818795.92 |
37423319.02 |
|
4 |
2818580.02 |
37422466.58 |
9 |
2818637.18 |
37423317.41 |
|
5 |
2818598.38 |
37422737.52 |
10 |
2818501.04 |
37423211.54 |
（五）資源儲(chǔ)量：礦區(qū)累計(jì)查明石灰?guī)r礦（333）礦石量7286.19萬噸，邊坡壓礦等設(shè)計(jì)損失量為3127.86萬噸，設(shè)計(jì)利用石灰?guī)r礦（333）礦石量4158.33萬噸，評(píng)估用可采儲(chǔ)量3950.41萬噸。
（六）開采方式：露天開采。
（七）開采標(biāo)高：+477米至+210米。
（八）出讓礦權(quán)采礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為：礦石量200萬噸/年。
（九）出讓年限：出讓年限為20年（含基建期），自出讓方向受讓方頒發(fā)的《采礦許可證》載明的有效期起始之日開始計(jì)算。
三、出讓方式
采用掛牌方式出讓，本次掛牌不設(shè)底價(jià)，以報(bào)價(jià)最高且不低于起始價(jià)者為競得人。
四、出讓條件及競買人資質(zhì)條件
（一）掛牌起始價(jià)：5979萬元。
（二）增價(jià)幅度：10萬元及其整數(shù)倍。
（三）礦山建設(shè)成本費(fèi)：本次出讓的采礦權(quán)屬老礦山擴(kuò)大礦區(qū)范圍重新掛牌出讓，原采礦權(quán)人已按采石場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)桂林市自然資源局采取公開隨機(jī)抽簽方式選取了5家具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)礦山建設(shè)成本評(píng)估，根據(jù)5家評(píng)估單位評(píng)估結(jié)果取平均值，最終確定礦山建設(shè)成本費(fèi)用7181.0671萬元。競得人應(yīng)在收到成交書后5日內(nèi)采取銀行轉(zhuǎn)帳方式一次性全額支付礦山建設(shè)成本費(fèi)用和所涉及的稅費(fèi)，若競得人是承擔(dān)本礦山建設(shè)的企業(yè)則不需支付礦山建設(shè)成本費(fèi)用。
（四）出讓收益繳納要求：根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》（桂財(cái)規(guī)〔2018〕8號(hào)）和《桂林市國土資源局關(guān)于印發(fā)桂林市采礦權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》（市國土資字〔2018〕457號(hào)）有關(guān)要求，采礦權(quán)出讓收益可一次性繳納，也可申請(qǐng)分期繳納。分期繳納的由競得人提出申請(qǐng)并經(jīng)出讓機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，首次繳納比例不得低于采礦權(quán)出讓收益的20%，且不低于1000萬元額度；剩余部分每年繳納不低于25%，4年內(nèi)全部繳清。
（五）競得人必須按采石場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行礦山建設(shè)，競得人自采礦許可證頒發(fā)之日起一年內(nèi)完成采石場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（六）競買人資質(zhì)條件：
1.須在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不得少于3000萬元，除法律另有規(guī)定外，均可參加競買；
2.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被列入失信企業(yè)名單或在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)不得參加競買；
3.根據(jù)《中共桂林市委辦公室桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<桂林市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見>的通知》（市辦發(fā)〔2012〕50號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<桂林市國土資源局信訪工作管理暫行規(guī)定>的通知》(市國土資字〔2015〕158號(hào))文件要求，為確保礦山建設(shè)地的社會(huì)穩(wěn)定，競買申請(qǐng)人必須與出讓項(xiàng)目所在村集體簽訂用地意向協(xié)議書，村集體同意競申請(qǐng)人在競得采礦權(quán)并依法補(bǔ)償?shù)轿缓筮M(jìn)行礦山建設(shè)和從事開采活動(dòng)。
4.交易不接受申請(qǐng)人聯(lián)合競買。
五、相關(guān)時(shí)間規(guī)定
（一）公告時(shí)間：自2019年11月13日起至2019年12月11日9：00時(shí)止；
（二）報(bào)名和獲取掛牌出讓文件時(shí)間：2019年11月22日至2019年12月24日16：00時(shí)止（法定節(jié)假日除外）；
（三）掛牌時(shí)間：2019年12月11日9：00時(shí)至2019年12月 25日10：00時(shí)止（法定節(jié)假日除外）。
（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)在桂林市公共資源交易中心4樓11號(hào)開標(biāo)廳 （或指定地點(diǎn)）進(jìn)行。揭牌會(huì)時(shí)間為2019年 12 月 25 日10時(shí)00分。
六、掛牌出讓文件獲取途徑
掛牌出讓文件到桂林市公共資源交易中心領(lǐng)取。
七、競買申請(qǐng)與資格審查
競買人須持以下材料到桂林市公共資源交易中心進(jìn)行競買申請(qǐng)與資格審查：
（一）《采礦權(quán)競買申請(qǐng)書》；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）法定代表人身份證原件及復(fù)印件一份（法定代表人委托他人辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件一份）；
（四）與項(xiàng)目所在村集體簽訂的用地意向協(xié)議書和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具對(duì)用地意向協(xié)議書真實(shí)性的證明意見。
八、確定競得人規(guī)則
（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；
（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競得人，但報(bào)價(jià)低于起始價(jià)者除外；
（三）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于起始價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交；
（四）在掛牌期限截止前30分鐘仍有競買人要求報(bào)價(jià)的，以當(dāng)時(shí)掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競價(jià)，出價(jià)最高者為競得人。
九、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）礦業(yè)投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)人需要慎重決策，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實(shí)際有差距，申請(qǐng)人參與競買，即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可，并自愿承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。同意礦業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其他部門規(guī)劃調(diào)整所造成的影響甚至損失，由競得人承擔(dān)；
（二）申請(qǐng)人一旦競得并成為采礦權(quán)人，視為對(duì)出讓的采礦權(quán)礦區(qū)資源儲(chǔ)量無異議，且不得以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告中的資源儲(chǔ)量、開采條件、發(fā)生不可抗力因素等為由向出讓人或其他有關(guān)部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求；
（三）競得人在申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。
十、提出異議的方式與途徑
對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向桂林市自然資源局提出；對(duì)出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向桂林市公共資源交易中心提出。
十一、其他事項(xiàng)
（一）本次掛牌成交價(jià)僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其它規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等其他費(fèi)用；
（二）采礦權(quán)競得人拒絕或者逾期簽訂出讓合同、未按約定支付采礦權(quán)出讓收益費(fèi)用或未按約定一次性全額支付礦山建設(shè)成本費(fèi)用的，視為放棄已競得的采礦權(quán)，并對(duì)違約的競得人責(zé)任單位及其法定代表人，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)要求開展失信聯(lián)合懲戒，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
（三）本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察，如有需要，競買人可自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘，相關(guān)費(fèi)用由競買人自行承擔(dān)；
（四）掛牌成交后，出讓人、掛牌人與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》，并將采礦權(quán)掛牌成交結(jié)果在自然資源部門戶網(wǎng)站、桂林市自然資源局門戶網(wǎng)站、桂林市公共資源交易中心網(wǎng)站上公示，公示結(jié)束無異議后，競得人持《成交確認(rèn)書》與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同書》并辦理采礦權(quán)登記有關(guān)手續(xù)。未取得采礦許可證前，嚴(yán)禁開采礦產(chǎn)資源，否則視為無證開采；
（五）競得人自行妥善處理出讓采礦權(quán)所涉及的土地、山場(chǎng)租賃、道路使用和林木、墳?zāi)沟鹊厣细街锏难a(bǔ)償以及與當(dāng)?shù)卮迕�、村集體的關(guān)系等相關(guān)問題；
（六）競得人在辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時(shí)和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、山林、道路、“三廢”、臨時(shí)用地、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、復(fù)墾復(fù)綠、礦山安全等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定自行辦理，費(fèi)用自理。競得人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不提交辦理采礦權(quán)許可登記所需的備案材料，出讓方有權(quán)終止《采礦權(quán)出讓合同》，并無償收回采礦權(quán)；
（七）競得人取得采礦權(quán)后，必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動(dòng)，生產(chǎn)、加工過程必須安裝廢氣收集裝置及除塵設(shè)備，輸送帶要完全封閉，減少產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)周圍大氣環(huán)境造成影響。開采礦產(chǎn)資源必須嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè)，安全生產(chǎn)，保護(hù)礦山環(huán)境，防止水土流失，節(jié)約利用土地；如擅自改變的，所造成的一切后果由競得人自負(fù)；
（八）采礦權(quán)有效期滿或出讓可采儲(chǔ)量開采完畢，采礦權(quán)出讓人無償收回。原采礦權(quán)人如需繼續(xù)開采出讓范圍內(nèi)剩余資源儲(chǔ)量的，應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)辦理；如無需繼續(xù)開采的，采礦權(quán)人必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；
（九）競得人有下列行為之一的，視為其違約，競得結(jié)果無效：
1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的；
2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；
3.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
出讓人：桂林市自然資源局
地址：臨桂區(qū)青蓮路8號(hào)桂林投資發(fā)展商務(wù)大廈1202室
聯(lián)系人：秦先生 聯(lián)系電話：0773-2807484
掛牌執(zhí)行人：桂林市公共資源交易中心
地址：桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓和5樓北區(qū)
聯(lián)系人：雷女士、方先生 聯(lián)系電話：0773-5625176
桂林市自然資源局 桂林市公共資源交易中心
2019年11月13日
