（公告文號：吉市礦交采掛字〔2021〕第8號)
受磐石市自然資源局委托，吉林市公共資源交易中心對吉林省磐石市吉東礦業(yè)建材有限責任公司水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)進行掛牌出讓（吉市礦交采掛字[2021]第8號），現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人
名稱：磐石市自然資源局
場所：磐石市人民路1633號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：吉林市公共資源交易中心
場所：吉林市船營區(qū)解放西路16號
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱：磐石市吉東礦業(yè)建材有限責任公司水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)(未出讓資源儲量）
開采礦種：水泥用石灰?guī)r
地理位置：該礦山位于磐石市135°方向，直距約13km,行政區(qū)劃隸屬吉林省磐石市吉昌鎮(zhèn)燒鍋漢村
面積：0.0899平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：
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序號 |
X |
Y |
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1 |
4748905.156 |
42512932.42 |
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2 |
4748786.156 |
42513114.42 |
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3 |
4748661.156 |
42513172.42 |
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4 |
4748597.156 |
42513238.42 |
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5 |
4748438.156 |
42513237.42 |
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6 |
4748527.156 |
42512931.42 |
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* |
450 |
333 |
資源儲量：706.05萬立方米
開采標高： 450米至 333米
資源開發(fā)利用情況：磐石市吉東礦業(yè)建材有限責任公司石灰石礦，始建于2004年。礦山設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為40萬噸/年，開采方式為露天開采，開采礦種：建筑石料用灰?guī)r；開采方式：露天開采；開采深度由437m至333m，工業(yè)類型屬水泥用石灰?guī)r。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人取得成交確認書并公示期滿無異議后，需要編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》、《環(huán)境影響評價報告》，并經(jīng)評審或備案。競得人應在申請資料準備齊全后，向磐石市自然資源局申請辦理采礦登記，并在取得采礦許可證后方可實施開采活動。根據(jù)國土資源部、財政部 環(huán)境保護部 、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、 中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）文件精神，采礦權(quán)人要按照綠色礦山發(fā)展的道路進行建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人要充分考慮到這一點，經(jīng)濟效益重要，打造綠色礦山更重要。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴格按照綠色礦山的標準，建設(shè)、投產(chǎn)。
擬出讓年限：14.2年
起始價：606萬元
四、投標人/競買人的資質(zhì)條件
1.競買人必須具備獨立的企業(yè)法人資格，并符合國家規(guī)定的資格條件，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。（通過“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html查詢）。 2.為了保證掛牌工作的順利實施，在審查競買人資格條件時，競買人需要提供：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）企業(yè)開戶銀行出具的不低于606萬元的履約保函；（3）企業(yè)與采礦、地質(zhì)、測量、安全等技術(shù)人員簽訂的勞務合同和技術(shù)人員證書。（4）競買人應與原采礦權(quán)人就林業(yè)產(chǎn)權(quán)、村集體土地承包及道路運輸?shù)壬婕霸Y產(chǎn)處置問題達成協(xié)議方可參與競買和成交確認。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：掛牌
掛牌時間：2021年10月22日—2021年11月05日
地點：吉林市船營區(qū)解放西路16號（吉林市公共資源交易中心）
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：掛牌文件從吉林市公共資源交易網(wǎng)上下載獲取，本次出讓的詳細資料和具體要求，詳見出讓文件。
申請報名的起止時間：2021年10月22日—2021年11月03日
申請報名方式：1、交易地點：吉林市公共資源交易中心（吉林市船營區(qū)解放西路16號）；2、申請人需攜帶資質(zhì)審查材料到915室提交競買申請并辦理交易事宜；3、如需競價，請于2021年11月5日9.00時到707開標室進行；4、本次掛牌活動簽訂成交確認書地點為吉林市公共資源交易中心（吉林市船營區(qū)解放西路16號）；5、本次掛牌交易受理時間節(jié)假日除外。
申請報名需提供的資料：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、企業(yè)開戶銀行出具的不低于606萬元的履約保函；3、企業(yè)與采礦、地質(zhì)、測量、安全等技術(shù)人員簽訂的勞務合同和技術(shù)人員證書；4、競買人應與原采礦權(quán)人就林業(yè)產(chǎn)權(quán)、村集體土地承包及道路運輸?shù)壬婕霸Y產(chǎn)處置問題達成協(xié)議方可參與競買和成交確認。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
本次交易項目的公告和其他交易文件可通過吉林市公共資源交易網(wǎng)獲取。 （一）競買人需在掛牌期間，按照公告規(guī)定的時間內(nèi)提交競買申請書，掛牌期不少于10個工作日；（二）競買人的資質(zhì)審查 競買人需提供如下材料：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、企業(yè)開戶銀行出具的不低于606萬元的保函（投標保函或履約保函）；3、企業(yè)與采礦、地質(zhì)、測量、安全等技術(shù)人員簽訂的勞務合同和技術(shù)人員證書；4、競買人應與原采礦權(quán)人就林業(yè)產(chǎn)權(quán)、村集體土地承包及道路運輸?shù)壬婕霸Y產(chǎn)處置問題達成協(xié)議方可參與競買和成交確認。（三）符合資質(zhì)條件的競買人，經(jīng)交易中心書面確認后取得交易資格。 （四）取得交易資格的競買人需在掛牌期內(nèi)完成報價，所報價格不得低于掛牌起始價；報價相同的，最先報價為有效報價；交易中心確認有效報價后，更新掛牌價。該項目掛牌出讓起始價確定為606萬元（人民幣大寫：陸佰零陸萬元整），掛牌競價的加價幅度為3萬元（人民幣大寫：叁萬元整）的整數(shù)倍。 （五）掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者。有兩個以上競買人報價的，詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人，現(xiàn)場競價方式以公告規(guī)定為準�，F(xiàn)場競價時如發(fā)生異議，以回放的現(xiàn)場影音資料為準，影音資料不能確定結(jié)果的，以主持人落錘為準。
八、風險提示
（一）違約責任 出讓人和交易機構(gòu)不組織現(xiàn)場踏查。競買人應充分了解礦業(yè)權(quán)掛牌出讓風險，應當自行前往實地踏查（現(xiàn)場踏查費用自理），否則出現(xiàn)問題后果自負。并自行承擔由于國家政策調(diào)整帶來的風險。 1、競買人現(xiàn)場踏查后涉及占用林地的，自行到林業(yè)、土地等相關(guān)部門咨詢了解審批條件，否則出現(xiàn)問題后果自負。2、交易期間，競買人實施操縱、壟斷、惡意串通等違法行為，交易承辦方有權(quán)取消其競買資格。未按《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》約定的時間簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同的視為違約，并承擔相應的經(jīng)濟和法律責任，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求處理。3、交易承辦方及其工作人員對該項交易無論采用任何方式所作的介紹及評論，均作為參考性意見，不構(gòu)成對該項交易標的任何擔保。4、采礦涉及的用地、青苗、林地、道路及地面資產(chǎn)等問題，由采礦權(quán)競得人自行到相關(guān)部門辦理手續(xù)或與相關(guān)權(quán)益人協(xié)商解決，由此引發(fā)的一切后果及經(jīng)濟法律責任，均由競得人自行承擔。5、因法律、法規(guī)規(guī)定或遇不可抗力等情況，需終止（中止）本次交易的，按相關(guān)規(guī)定辦理。6、競得人同意承擔礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的一切地質(zhì)風險，合理設(shè)計，使資源得到充分利用。（二）風險提示 1、礦產(chǎn)資源開采有不可預測的風險，競買人應充分了解采礦權(quán)現(xiàn)狀及地質(zhì)條件等，充分評估投資風險，作出科學的投資分析和投資決策。競得人不得以地質(zhì)資料中的儲量、開采條件及其它不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠等要求。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風險、采礦風險及安全風險等均自行承擔。 2、競買人需實地進行現(xiàn)場踏查，出讓項目圈定的礦區(qū)范圍內(nèi)有集體林地，競得人需自行與林權(quán)人協(xié)商，并負責辦理用林、用地手續(xù)。 3、競得人取得成交確認書并公示期滿無異議后，需要編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》、《環(huán)境影響評價報告》，并經(jīng)評審或備案。競得人應在申請資料準備齊全后，向磐石市自然資源局申請辦理采礦登記，并在取得采礦許可證后方可實施開采活動。 4、有關(guān)該出讓項目采礦權(quán)生產(chǎn)和運輸過程中，所需要的用水、用電、公路、基礎(chǔ)設(shè)施等修建工作，由競得人自行負責并依法取得或完善相關(guān)手續(xù)。 5、本次掛牌出讓的礦區(qū)范圍屬已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進行資源整合，不符合單獨設(shè)立采礦權(quán)的條件，競得人須與原采礦權(quán)進行資源整合或買斷（原采礦權(quán)人竟得情況除外），經(jīng)吉林市鑫達資產(chǎn)評估事務所評估磐石市吉東礦業(yè)建材有限公司原采礦權(quán)人總資產(chǎn)為3484.382452萬元。 6、根據(jù)國土資源部、 財政部 環(huán)境保護部 、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、 中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）文件精神，采礦權(quán)人要按照綠色礦山發(fā)展的道路進行建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人要充分考慮到這一點，經(jīng)濟效益重要，打造綠色礦山更重要。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴格按照綠色礦山的標準，建設(shè)、投產(chǎn)。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
參加本次采礦權(quán)掛牌交易活動的競買人對本次采礦權(quán)掛牌交易活動有異議，須在本次掛牌報價截止時間兩小時前提供書面材料和證據(jù)，并經(jīng)采礦權(quán)出讓方(吉林市規(guī)劃和自然資源局)審定后方予受理，以其他方式提出異議的均不受理。異議成立的，應中止或終止交易；異議不成立的，按程序繼續(xù)交易。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
1、在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，其單位(包括法定代表人、主要股東等)將被列為失信懲戒備忘名。 2、出讓人通過“信用中國”和“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng) 站查詢競得人(包括法定代表人、主要股東等)信用信息，對競得人信用情況進行審核，如發(fā)現(xiàn)競得人存在失信行為的，將取消其競得人資格 3、競得人有下列行為之一的，視為競得人違約，將取消其競得人資格，應當依法承擔賠償責任，其單位(包括法定代表人、主要股 東等)將被列為失信懲戒備忘名單。⑴逾期拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；⑵提供虛假信息，隱瞞事實的；⑶在礦業(yè)權(quán)掛牌活動中存在其他違法違規(guī)情形的；⑷其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。
十一、其他內(nèi)容
（一）公告期不少于20個工作日，競買申請人應認真閱讀《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》（國土資規(guī)〔2017〕7號），充分了解礦業(yè)權(quán)掛牌出讓風險，并自行承擔由于國家政策調(diào)整帶來的風險。（二）本次報價只接受競買人現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、口頭等方式的報價。（三）公告內(nèi)容如有變更，將在吉林市公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布補充公告。 （四）其它未盡事宜及本次掛牌異議的處理，可撥打以下投訴咨詢電話：礦業(yè)權(quán)交易委托方：磐石市自然資源局聯(lián)系電話、聯(lián)系人：13804447775 劉杰 18504422739 王雯礦業(yè)權(quán)交易受托方：吉林市公共資源交易中心聯(lián)系電話、聯(lián)系人：0432-63688337 沈闖 李季吉林市公共資源交易中心 2021年9月14日
本公告在磐石市自然資源局門戶網(wǎng)站、吉林市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
吉林市公共資源交易中心
2021年09月14日
