近日,國(guó)土資源部下達(dá)了《關(guān)于抓緊做好礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施方案編制工作的通知》,這是繼山西省煤礦大規(guī)模整合后的又一次大規(guī)模的全國(guó)范圍內(nèi)的煤礦整合行動(dòng).
在這次整合中,國(guó)土資源部要求地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行全面梳理,對(duì)需進(jìn)一步推進(jìn)整合的礦區(qū)逐一登記造冊(cè),確定整合范圍,抓緊組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施方案.積極爭(zhēng)取財(cái)政等有關(guān)部門的支持,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保2010年3月底前完成審批和備案.
3月25日,山西省國(guó)土資源廳出臺(tái)《關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組所涉及資源權(quán)價(jià)處置辦法》,提出到2010年,全省僅保留1000座煤礦,兼并重組整合后的煤炭企業(yè),規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬(wàn)噸,單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬(wàn)噸.當(dāng)時(shí),山西共有煤礦2598座,這也意味著將壓減60%以上.伴隨著大量小煤礦的退出,一批現(xiàn)代化煤炭"航母"將浮出水面,其中年生產(chǎn)能力過5000萬(wàn)噸的大型集團(tuán)將達(dá)到7個(gè),當(dāng)時(shí)被不少媒體稱為煤炭資源領(lǐng)域的"國(guó)進(jìn)民退".
這次的大手筆更是毫無(wú)懸念遭來(lái)了大家對(duì)"國(guó)進(jìn)民退"的新一輪熱議.是不是煤礦資源領(lǐng)域的全面"國(guó)進(jìn)民退"時(shí)代的到來(lái),現(xiàn)在的定論還在進(jìn)一步的發(fā)展中.
在這次通知中,國(guó)土資源廳要求在備案時(shí),各地方部門要能確保整合實(shí)施方案切實(shí)可行,整合礦區(qū)內(nèi)所有礦業(yè)權(quán)進(jìn)表、上圖、"落地".并且為了及時(shí)掌握各地礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作進(jìn)展情況,建立部季報(bào)告制度.要求各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門在2010年每季度末,向國(guó)土資源部報(bào)送所屬行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作進(jìn)展情況報(bào)告.
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