| 什么是礦業(yè)權(quán)評估，礦業(yè)權(quán)評估的作用 |
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一、礦業(yè)權(quán)評估的概念
(一)礦業(yè)權(quán)評估
礦業(yè)權(quán)評估是依照規(guī)定的程序和方法對礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評價(jià)和估算的估價(jià)咨詢行為，是礦業(yè)權(quán)市場的重要組成部分。
礦業(yè)權(quán)評估是由專門機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)評估的目的、評估對象的用途和實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)脑u估方法，依據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，確定的評估條件下，對某一時(shí)點(diǎn)上的礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行估算。
(二)礦業(yè)權(quán)評估的對象
礦業(yè)權(quán)評估的對象是探礦權(quán)和采礦權(quán)。探礦權(quán)、采礦權(quán)與礦產(chǎn)資源具不可分性。探礦權(quán)的客體是在被權(quán)利所限定的、勘查評價(jià)中的礦產(chǎn)資源。采礦權(quán)的客體是被權(quán)利所限定的、可以開采的礦產(chǎn)資源。
1.探礦權(quán)評估
礦產(chǎn)勘查的目的是尋找有經(jīng)濟(jì)意義的礦產(chǎn)地，是一種高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為。礦產(chǎn)勘查過程是對預(yù)期找礦目標(biāo)的了解認(rèn)識過程。一般說，工作程度越高，認(rèn)識的可靠性越大，與此緊密相關(guān)的采礦風(fēng)險(xiǎn)也就越小。按照《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T 13908—2002)，固體礦產(chǎn)勘查可劃分為預(yù)查、普查、詳查、勘探4個(gè)階段。不同工作程度的探礦權(quán)評估必須選擇符合實(shí)際的方法，以提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。
本書所列的探礦權(quán)評估方法僅反映了我國現(xiàn)階段業(yè)內(nèi)人士的一種認(rèn)識。它們將隨著社會實(shí)踐而不斷完善。
2.采礦權(quán)評估
采礦權(quán)的實(shí)施目的是開采礦產(chǎn)資源并通過銷售礦產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)收益。采礦權(quán)的評估常用的方法有貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法、收益法和市場比較法等。
二、礦業(yè)權(quán)評估的依據(jù)
礦業(yè)權(quán)評估的依據(jù)主要有:行為依據(jù)、法律法規(guī)依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)、地質(zhì)礦產(chǎn)信息依據(jù)和取價(jià)依據(jù)。
(一)行為依據(jù)
評估委托合同或評估委托書是評估的行為依據(jù)。礦業(yè)權(quán)評估要有起因，首先要有需求。需求者可以是礦業(yè)權(quán)人，也可以是礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)，或其他的法人、自然人。他們可以為某個(gè)目的選擇并委托中介組織為其進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。礦業(yè)權(quán)評估委托人與中介組織就評估達(dá)成一致意見后簽訂的礦業(yè)權(quán)評估委托合同對雙方都有約束力。評估委托書是單方面意思的表達(dá)。
評估委托合同和評估委托書中應(yīng)載明評估對象、評估目的、拐點(diǎn)坐標(biāo)和
面積、評估期限以及合同雙方的權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.礦業(yè)管理法律法規(guī)
礦業(yè)權(quán)評估必須以礦產(chǎn)資源法律法規(guī)為基本法律依據(jù)。這些法律法規(guī)主要有:《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》以及以這些法律法規(guī)為依據(jù)制訂的規(guī)章等。[1] [2] [3] [4] 下一頁 |
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