山西煤企重組，所引申生發(fā)出來的警示意義，早已超越了其自身，不能不讓我們從更寬廣和深遠(yuǎn)的視角，來關(guān)照中國市場化改革起伏跌宕的前途命運(yùn)。
山西省啟動(dòng)中國規(guī)模最大的企業(yè)重組行動(dòng)，涉及國有、民營、私人煤炭企業(yè)超過2200家，礦井?dāng)?shù)將由2598個(gè)壓縮到1000個(gè)，煤炭企業(yè)數(shù)量將從現(xiàn)在的2200家銳減至100家左右。原則上企業(yè)規(guī)模不得低于300萬噸。(8月27日中新社)
這場史無前例的煤炭企業(yè)重組行動(dòng)，意味著坐落在三晉大地上的星羅棋布的小煤礦將“退出歷史”。而“山西煤老板”這個(gè)語義復(fù)雜的稱呼或?qū)⒕痛搜蜎]無聞，成為描述一個(gè)逝去時(shí)代的歷史名詞。此次山西省以壯懷激烈的決斷，啟動(dòng)中國最大規(guī)模的煤炭企業(yè)重組行動(dòng)，或可用“經(jīng)濟(jì)吸納行政”來加以審視。山西省希圖藉此對煤礦安全進(jìn)行釜底抽薪式的規(guī)制，而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的角度言說，這似乎也是遲早會到來的一天。
但凡改革，皆可被認(rèn)為是一次對既得利益版圖的調(diào)整。但山西的煤企重組，似乎又不可以“利益”一言以蔽之。事實(shí)上，這也是一次重塑政治生態(tài)的契機(jī)。小煤礦的成長史，某種意義上說就是其與地方政府、地方利益合而為一、糾纏不清的歷史。其中所隱藏的深重暗流，既敗壞了環(huán)境，荼毒了百姓，也腐蝕了政治生態(tài)。而經(jīng)此重組一役，所有這一切或?qū)⒄宫F(xiàn)另外一種歷史的可能性。
小煤礦消失，當(dāng)然意味著地方政府的經(jīng)濟(jì)損失，但福禍相依，至少自此之后，當(dāng)?shù)胤秸c煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清晰切割，其面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)將在很大程度上獲得解脫。所謂“晉官難做”，甚至山西臨汾出現(xiàn)市委書記空缺199天的不可思議的現(xiàn)象，將不再可能昨日重現(xiàn)。
我們愿意對山西煤企重組保持樂觀其成的姿態(tài)，但這種姿態(tài)本身其實(shí)暗含著巨大的失落�！盎貧w國有化”的改革，必須回答的一個(gè)問題是，為什么此前煤炭企業(yè)的市場化如此地亂象叢生，甚至自掘墳?zāi)�？為什么私營煤礦總是保持著一個(gè)灰溜溜的凄惶面目？它們的見利忘義，漠視生命，短視之見，難道是與生俱來的宿命？
當(dāng)然不是。美國最大，也是全球最大的煤炭企業(yè)皮博迪能源(Peabody Energy)，就是私營的而非國有的。那么，為什么人家的煤礦可以在私人的手中一步步發(fā)展壯大，而我們的煤礦卻在私人的手中一步步走向末路？藉由山西煤企重組，恐怕我們要思考的不僅僅是煤老板的利欲，更重要的是中國的市場環(huán)境，以及制度、監(jiān)管層面的問題。
[1] [2] 下一頁 |
