十、關(guān)于災(zāi)區(qū)重建資金監(jiān)管情況
在災(zāi)后恢復(fù)重建中,中央財政總計將下達(dá)我省重建基金2203億元,全省各級政府計劃安排災(zāi)后重建基金412億元(其中省級財政籌集安排災(zāi)后重建基金270億元),用于全省災(zāi)后恢復(fù)重建。省委、省政府嚴(yán)格按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、包干使用的原則,依據(jù)國家和省批準(zhǔn)的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃分配重建資金。并從項目資金的下達(dá)開始,實行監(jiān)管工作同步進(jìn)入、同步檢查、同步審計、全過程監(jiān)管,確保向人民群眾交一本明白賬。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立了災(zāi)后恢復(fù)重建資金平衡協(xié)調(diào)小組和重建資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌平衡全省恢復(fù)重建資金安排,組織領(lǐng)導(dǎo)重建資金監(jiān)管工作。二是強(qiáng)化預(yù)算管理。按照規(guī)定的支出科目、資金用途和具體規(guī)劃項目來編制災(zāi)后恢復(fù)重建基金預(yù)算,并向同級人大及其常委會報告。三是強(qiáng)化專戶管理。災(zāi)區(qū)各縣(市、區(qū))財政對災(zāi)后恢復(fù)重建資金實行專戶管理、專賬核算,實現(xiàn)資金的封閉運(yùn)行。四是強(qiáng)化專門監(jiān)督。各級紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政密切協(xié)作,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)對重建資金的籌集、分配、使用、績效的監(jiān)察、審計,實行全程跟蹤檢查。五是強(qiáng)化信息公開,通過政府門戶網(wǎng)站等公開信息發(fā)布平臺,及時、全面公開資金管理使用情況,主動接受社會監(jiān)督。六是強(qiáng)化快查嚴(yán)懲。堅決果斷地懲治違紀(jì)違法行為,目前災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金管理使用情況良好,基本做到了款物專用、公開透明、規(guī)范有序,沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。
十一、關(guān)于災(zāi)區(qū)心理衛(wèi)生服務(wù)情況
“5·12”汶川特大地震對災(zāi)區(qū)干部群眾造成嚴(yán)重心理創(chuàng)傷,為幫助災(zāi)區(qū)干部群眾盡快擺脫心理陰影,各級黨委、政府高度重視心理服務(wù)和心理干預(yù)工作。一是發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)作用。省委、省政府及重災(zāi)區(qū)市、縣黨委、政府都成立了災(zāi)區(qū)心理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對這一工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。二是充分整合資源。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府統(tǒng)籌黨委、政府、群團(tuán)力量、國際國內(nèi)專家力量及社會各方面力量,組建專業(yè)和業(yè)余心理巡回服務(wù)隊,在災(zāi)區(qū)廣泛開展心理治療和心理服務(wù)。全省建立了心理衛(wèi)生五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和省心理衛(wèi)生服務(wù)中心,設(shè)立心理服務(wù)熱線,開展網(wǎng)上心理咨詢,組織文藝團(tuán)體到災(zāi)區(qū)演出等,開展形式多樣的心理撫慰活動。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群的心理服務(wù)。針對“三孤”人員、傷殘人員、有親屬死亡傷殘人員以及在校師生等特殊人員開展心理服務(wù)。要求災(zāi)區(qū)有師生遇難的學(xué)校配備心理服務(wù)教師,較大的受災(zāi)群眾定居點(diǎn)配備心理咨詢服務(wù)人員,縣、鄉(xiāng)醫(yī)院配備心理服務(wù)人員。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府還十分重視在重點(diǎn)時期、重點(diǎn)時段的心理服務(wù)工作。四是全面落實關(guān)愛基層干部措施。針對基層干部工作任務(wù)重、思想壓力大的實際,組織專家舉辦心理干預(yù)知識講座,安排基層干部外出學(xué)習(xí)考察,實行強(qiáng)制休假制度,幫助解決實際困難,緩解心理壓力。目前存在的主要問題是心理服務(wù)專業(yè)人員缺乏,人手不足,各級政府正進(jìn)一步統(tǒng)籌各方面資源,加強(qiáng)和改進(jìn)對災(zāi)區(qū)的心理衛(wèi)生服務(wù)。
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