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2008年12月份的常委會會議專題聽取審議國務(wù)院關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告。審議中，常委會組成人員指出，從評估情況看，綱要確定的大多數(shù)指標達到預(yù)期進度要求，實施情況總體上是好的。但反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的4個指標中，服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)就業(yè)、研發(fā)經(jīng)費等3個指標沒有達到預(yù)期進度要求；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、主要污染物排放總量等兩個主要約束性指標與規(guī)劃目標差距較大。
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