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| 中國礦業(yè)投資政策 | |
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中國礦業(yè)涉外法規(guī)建設(shè) 外商投資的法律框架 外商投資企業(yè)法律、法規(guī)主要包括《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》三部基本法及其實(shí)施細(xì)則。外商投資的有限責(zé)任公司，適用《中華人民共和國公司法)，但上述法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。中外投資者設(shè)立外商投資企業(yè)的合同是一種涉外經(jīng)濟(jì)合同，受我國《合同法》的約束。 除此之外，針對外商投資企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營、終止、清算，中國還相應(yīng)制訂了一系列法律、法規(guī)、條例、辦法等，形成了一整套較為完備的法律法規(guī)體系，有效地保護(hù)了國內(nèi)外投資者的合法權(quán)益。 為了增強(qiáng)外國投資者的投資安全感，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，中國政府己與相關(guān)國家簽訂了鼓勵(lì)與相互保護(hù)投資協(xié)定及避免雙重征稅協(xié)定。 礦業(yè)權(quán)制度建設(shè) 1996年修訂的《礦產(chǎn)資源法》，對中國礦業(yè)權(quán)法律制度進(jìn)行了重要的修改和完善，建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和符合國際通行做法的探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得和依法轉(zhuǎn)讓制度，明確了外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的法律地位。1998年2月，國務(wù)院頒布了《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》，《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》3個(gè)行政法規(guī)，對探礦權(quán)、采礦權(quán)制度作了進(jìn)一步具體規(guī)定，并確定了在一般情況下外商投資者或者中外合資、合作企業(yè)可以直接申請取得礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)的權(quán)利。體現(xiàn)了在礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)對外開放的領(lǐng)域，外商投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)平等享有國民待遇。 2000年國土資源部頒發(fā)的《關(guān)于涉外非法人企業(yè)申請?zhí)降V權(quán)有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：凡在中國工商行政管理機(jī)關(guān)正式注冊，領(lǐng)取非法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的涉外合資公司、合作公司、辦事機(jī)構(gòu)和代表處，可以比照具有法人資格的申請人，依法申請?zhí)降V權(quán)和地質(zhì)勘查單位資格，統(tǒng)一到國土資源部辦理審批手續(xù)，納入全國地質(zhì)勘查單位資格統(tǒng)一管理。隨后，國土資源部、財(cái)政部又發(fā)出《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)減免辦法的通知》，制定了一定的優(yōu)惠政策。 |
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