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  小歐盟此次對(duì)我焦炭反傾銷的“梅開二度”，恐怕難遂其“壓制中國產(chǎn)品出口”的愿望。在中國焦炭產(chǎn)品價(jià)格“漲聲”一片的背景下，歐盟設(shè)定的197歐元/噸的到岸價(jià)“門檻”已顯得有些不合時(shí)宜了。歐盟有“指責(zé)”的權(quán)利，似乎更有認(rèn)真調(diào)查中國焦炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的必要。

  歐盟此次的反傾銷措施主要針對(duì)中國直徑超過80毫米的塊狀焦炭，該種焦炭大多用于絕緣、絕熱材料制造和鑄造行業(yè)。歐盟規(guī)定，中國焦炭的凈到岸價(jià)格如果低于197歐元/噸（目前約合310美元/噸），征收的反傾銷稅為其間的差額；如高于197歐元/噸，則不征收反傾銷稅。

  此次調(diào)查始于2006年12月20日，涉案金額約4600萬美元，調(diào)查期為2005年10月1日~2006年9月30日。2007年9月，歐委會(huì)初裁，決定將中國焦炭的“價(jià)格門檻”設(shè)定為227歐元/噸。但在歐盟焦炭消費(fèi)行業(yè)的積極游說下，反傾銷終裁降低至197歐元/噸。歐盟表示，先前多征收的部分將予以退回。

  這其實(shí)已經(jīng)是歐盟對(duì)我國焦炭企業(yè)的第二次“關(guān)照”。1999年，歐盟就曾對(duì)我國鑄造焦進(jìn)行過反傾銷調(diào)查。2000年12月開始對(duì)中國的鑄造焦征收32.6歐元/噸的反傾銷稅；后來，由于歐盟市場(chǎng)供不應(yīng)求，2004年3月歐委會(huì)決定暫停征收反傾銷稅；2005年12月16日，反傾銷措施到期終止。

  用業(yè)內(nèi)人士的話來說，歐盟這回設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)“有點(diǎn)過時(shí)了”。因?yàn)�，我國焦炭出口價(jià)格從2007年開始便大幅上漲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過197歐元/噸的最低到岸價(jià)格。2007年，我國焦炭行業(yè)經(jīng)過7次提價(jià)，出口價(jià)格屢創(chuàng)新高，從1月份的150美元/噸一路攀升至11月份的246美元/噸，漲幅高達(dá)64%。

  今年，焦炭出口繼續(xù)呈量減價(jià)揚(yáng)之勢(shì)。據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年2月份，我國焦炭出口第一大省山西的焦炭出口達(dá)32.9萬噸，明顯少于1月份；平均出口價(jià)格則高達(dá)365.3美元/噸，相比1月份上漲了11.8％。太原海關(guān)有關(guān)人士分析指出，2月份焦炭出口量減價(jià)增的原因主要是受國家宏觀政策調(diào)整的影響。

  近年來，在資源、環(huán)境的壓力下，我國政府逐漸改變了鼓勵(lì)焦炭出口的政策，于2004年取消了焦炭出口退稅；又從2006年底開始對(duì)焦炭開征5%的出口關(guān)稅；2007年5月21日進(jìn)一步將焦炭出口關(guān)稅提高10個(gè)百分點(diǎn)至15%。2008年，國家對(duì)焦炭出口的政策再度收緊，目前，焦炭出口關(guān)稅已升至25%。同時(shí)，商務(wù)部出臺(tái)的《2008年焦炭出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》更提高了焦炭出口配額企業(yè)的資質(zhì)要求。

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