一、探礦權(quán)評估管理制度
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號),國土資源部已將探礦權(quán)評估結(jié)果確認制改為探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒钢啤?/P>
實行探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒钢,是礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展、礦業(yè)權(quán)評估業(yè)發(fā)展的需要。在探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒笗r,評估管理機關(guān)只對評估報告做合規(guī)性核查,評估報告技術(shù)部分的恰當(dāng)與否完全由評估機構(gòu)負責(zé)。因此,探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒钢埔环矫婧喕苏男姓芾,另一方面可以進一步明晰探礦權(quán)采礦權(quán)評估機構(gòu)在從業(yè)中應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,有助于促進評估機構(gòu)和從業(yè)人員真正做到獨立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)。
探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒甘翘降V權(quán)出讓收取探礦權(quán)價款和國家出資勘查形成的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的一個工作環(huán)節(jié)。為此,國土資源部發(fā)布了《關(guān)于加強探礦權(quán)評估監(jiān)督管理的通知》和《探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒皋k法》 (國土資發(fā)[2003]16號)。
二、探礦權(quán)評估有關(guān)規(guī)定
探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒甘枪芾頇C關(guān)行政管理方式的一種轉(zhuǎn)變,其主要法律依據(jù)仍是《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》。因此,備案酌有關(guān)規(guī)定是不能與這兩個國務(wù)院法規(guī)相抵觸的。
。ㄒ唬┨降V權(quán)評估備案范圍
申請?zhí)降V權(quán)評估報告?zhèn)浒傅,其評估對象必須是由國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)。國家出資包括中央財政出資和地方財政出資。
登記管理機關(guān)出讓探礦權(quán)時需要評估并收取探礦捉價款的國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地是依j嘏《關(guān)于清理國家出資勘查已探明礦產(chǎn)地的通知》(國土資廳發(fā)[2000 3 32號)的規(guī)定,經(jīng)過清理、審查后公告過的礦業(yè)權(quán)空白區(qū)。
必須備案的轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的評估報告分幾種情況:
(1)1998年2月12 El國務(wù)院的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(以下簡稱國務(wù)院法規(guī))發(fā)布前已設(shè)立的探礦權(quán),一直由設(shè)立時的探礦權(quán)人持續(xù)擁有,并且勘查資金是(或含有)地勘費或資源補償費或?qū)m椈?三者以下統(tǒng)稱國家出資)的,1998年2月12日后轉(zhuǎn)讓時,必須評估并對評估報告?zhèn)浒浮?/P
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