截至2001年1月1日，俄羅斯探明天然氣儲量為1700萬億立方英尺。Gazprom是俄羅斯國營天然氣壟斷運營商，該公司幾乎擁有世界天然氣儲量的三分之一。Gazprom的天然氣生產(chǎn)量約占俄羅斯天然氣生產(chǎn)總量的94%，運營著該國總長9萬英里的管網(wǎng)和43個壓氣站。另外，Gazprom是俄羅斯最大的外匯收入來源，它所繳納的稅款占俄羅斯聯(lián)邦稅收的25%左右。
雖然天然氣在俄羅斯能源消費總量中所占比例超過54%，但該國的天然氣產(chǎn)量仍然遠遠超過國內(nèi)需求量。1999年，俄羅斯天然氣生產(chǎn)量為20.8萬億立方英尺，而消費量僅約14萬億立方英尺。6.8萬億立方英尺的天然氣凈出口量確立了俄羅斯世界最大天然氣出口國的地位。與1992年相比較，俄羅斯天然氣生產(chǎn)量僅減少了8%，雖然天然氣工業(yè)并沒有象其它能源工業(yè)一樣受到市場經(jīng)濟過渡期的嚴重影響，但該國對天然氣領域的低投入有可能對其未來天然氣生產(chǎn)水平產(chǎn)生消極影響。目前，俄羅斯的主要氣源地——西西伯利亞北部Yamal-Nenets氣區(qū)的天然氣產(chǎn)量正在減少，然而新氣田的開發(fā)卻由于缺乏資金投入而延誤。
Gazprom負責將來亞馬爾半島Bovanenkovskoye氣田以及Yamal-Nenets氣區(qū)其它氣田的開發(fā)，包括Pestsovoye和Zapolyarnoye氣田。Gazprom的子公司Rosshelf還負責開發(fā)巴倫支海Shtokmanovskoye氣田以及北高加索、Precaspian、Timan-Pechora、Volga-Urals的其它氣田。由于國內(nèi)天然氣用戶拖欠的天然氣貨款高達27億美元，因此使得Gazprom無法對一些新氣田進行足夠投資，而Bovanenkovskoye、Shtokmanovskoye和Zapolyarnoye等大型氣田的開發(fā)都需要巨額投資。為此，Gazprom正尋求國外投資商參與投資開發(fā)一些天然氣生產(chǎn)項目。
天然氣領域的結構重組
除了國內(nèi)用戶的長期欠款，Gazprom還繼續(xù)受到國內(nèi)天然氣低價格的困擾。目前，俄羅斯政府迫使該公司將天然氣按照12-14美元/千立方米的價格銷售給國內(nèi)用戶，這一價格甚至低于其生產(chǎn)成本，而天然氣出口價格卻高達130-150美元/千立方米。作為對國內(nèi)天然氣工業(yè)自由化的嘗試，俄羅斯政府已開始采取步驟重組天然氣領域并終結Gazprom的壟斷地位。2000年11月9日，俄羅斯政府要求Gazprom向其它公司開放其15%的管輸能力。2001年5月，Gazprom董事會解除了總裁Rem Vyakhirev的職務，而由普京總統(tǒng)的助手Aleksei Miller接任。
為了加快俄羅斯國內(nèi)天然氣競爭市場的發(fā)展，俄羅斯政府正在考慮將Gazprom的上游業(yè)務分解為幾家獨立的生產(chǎn)公司，同時政府將控制Gazprom的輸送管線，為所有天然氣生產(chǎn)商提供公開準入的輸送條件。這是因為管線接入條件的缺乏限制了俄羅斯石油公司的伴生氣產(chǎn)量，這些公司通常將伴生氣放空燃燒。另外，俄羅斯政府將對Gazprom的資產(chǎn)流失以及與Itera公司之間非同尋常的關系展開調(diào)查。Itera是俄羅斯一家天然氣貿(mào)易公司，該公司已飛速成長為俄羅斯第二大天然氣出口商。
天然氣出口
俄羅斯政府對國內(nèi)燃氣低價格的決定迫使Gazprom發(fā)展天然氣出口業(yè)務，增加外匯收入。EIA預計2002年俄羅斯天然氣出口量將攀升到7.1萬億立方英尺，2005年將達7.5萬億立方英尺。1999年，俄羅斯的天然氣凈出口量為6.8萬億立方英尺，其中大部分供應前蘇聯(lián)以外的用戶。俄羅斯供應歐洲的天然氣量占歐洲天然氣供應總量的25%，俄羅斯希望今后十年進一步增加這一比例。為了促進其天然氣出口業(yè)務，2001年2月Gazprom通過Itera與土庫曼斯坦簽署協(xié)議購買3530億立方英尺天然氣。
俄羅斯獨立生產(chǎn)商Arktikgaz已獲準利用Gazprom的天然氣管網(wǎng)，從2001年10月-2010年向烏克蘭北部供應42億立方英尺天然氣。另外，Arktikgaz還簽署了相關協(xié)議，將在今后10年分別向白俄羅斯和格魯吉亞供應53億立方英尺和21億立方英尺天然氣。該公司希望成為俄羅斯第一家向前蘇聯(lián)以外國家出口天然氣的獨立生產(chǎn)商。雖然這些出口量與Gazprom相比較微乎其微，但這說明Gazprom在俄羅斯天然氣出口方面的壟斷地位已開始動搖。隨著對天然氣領域重組力度的加大，俄羅斯將為更多生產(chǎn)商開放出口市場。
天然氣管線
為了使其出口線路多樣化并進入新市場，俄羅斯正計劃建設幾條新的天然氣出口管線。至土耳其的“藍色氣流”管線（Blue Stream）項目是俄羅斯出口多元化戰(zhàn)略的核心舉措。該項目將通過兩條穿越黑海的管線向土耳其供應5650億立方英尺天然氣，管線工程即將完成，僅剩海底管線沒有鋪設。俄羅斯與烏克蘭就天然氣過路費以及停止供氣方面的糾紛促使Gazprom計劃建設一條繞過烏克蘭的管線項目（Ukraine bypass）。另外，俄羅斯正在考慮幾條至中國天然氣管線項目的可行性。
1. “Blue Stream”管線項目
該項目計劃從俄羅斯建設兩條管線穿過黑海至土耳其，總管輸能力為5650億立方英尺，已于2000年2月正式開始實施。管線地面部分已經(jīng)完成，其中Gazprom在俄羅斯境內(nèi)鋪設了一條222英里管線至黑海沿岸的Tuapse，土耳其管線公司Botas鋪設了一條300英里管線從安卡拉至黑海沿岸的薩姆松。意大利ENI公司和Gazprom在該項目中各持股50%。
2001年春季，土耳其對“Blue Stream”管線項目招標過程中腐敗問題的調(diào)查延誤了該項目的進程。在法院控告15名政府官員的腐敗問題后，土耳其能源部長Cumhur Ersumer被迫辭職。該事件除了延誤了項目的時間進度外，對項目本身并沒有多大影響，完成該項目的最后工作是在黑海海底鋪設228英里管線。
2001年8月，世界僅有、可在1萬英尺水深處施工的鋪管船Saipem7000開始在黑海7000英尺水深處鋪管。ENI宣布海底管線的第一部分將于2001年末完成。2002年1月，管線海底部分將與俄羅斯和土耳其的陸上管線連通。2002年3月將對管線進行首次測試。因而，兩條管線中的一條最早將于2002年春季投入運營，其管輸能力為2825億立方英尺/年，待第二條管線投入運營后，該項目管輸能力將達5650億立方英尺。
2. “Ukraine Bypass”管線項目
目前，俄羅斯出口至歐洲的天然氣有90%途經(jīng)烏克蘭。作為回報，烏克蘭從Gazprom獲取10億立方英尺天然氣以抵償過路費，這部分天然氣量占烏克蘭天然氣年需求量的40%。烏克蘭天然氣需求量的差額部分則向俄羅斯購買。目前，烏克蘭拖欠俄羅斯的天然氣貨款已達20億美元。另外，俄羅斯指責烏克蘭獲取的天然氣量超過其合同量，這將威脅到俄羅斯歐洲用戶的供氣安全。
Gazprom目前供氣量占歐洲天然氣需求量的25%，該公司希望進一步增加在歐洲的天然氣份額。在歐盟和俄羅斯締結了一個長期供氣協(xié)議后，俄羅斯官方稱，需要其它天然氣出口路線已保證履行對歐盟的供氣義務。2000年10月31日，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布，Gazprom和法國燃氣公司已締結相關協(xié)議，兩家公司將建設一條途經(jīng)白俄羅斯、波蘭和斯洛伐克的天然氣管線（繞過烏克蘭），該管線將輸送俄羅斯天然氣至西歐用戶。由德國Ruhrgas和Wintershall公司、法國燃氣公司、意大利Snam/ENI公司組建的集團正對此項目進行可行性研究。
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