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印尼“禁鋁”面臨許多挑戰(zhàn) | |
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盡管如此,印尼“禁鋁”仍面臨許多現(xiàn)實挑戰(zhàn),能否復(fù)制“禁鎳”的成功還有待進一步觀察。 印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部長哈塔托透露,印尼目前的鋁土礦加工能力相對充足,現(xiàn)有4家鋁土礦加工廠,年氧化鋁加工能力達430萬噸,另在建的冶煉廠產(chǎn)能接近500萬噸。另據(jù)印尼能源和礦產(chǎn)資源部統(tǒng)計,截至2021年底,印尼共有3家鋁土礦冶煉廠,在規(guī)劃或建設(shè)中的有13家。但是,多方信息顯示,印尼新建鋁土礦冶煉廠進展并不順利。印尼礦產(chǎn)和煤炭項目開發(fā)總監(jiān)維納爾諾稱,截至今年,有7家在建鋁土礦冶煉廠遇到“嚴(yán)重問題”,如許可證、征地、電力供應(yīng)等,已被迫推遲。 另外,融資也是一個很大問題。印尼鋁礦和鐵礦企業(yè)協(xié)會稱,建設(shè)一家氧化鋁冶煉廠需要投資高達12億美元,而因減排限煤等因素,印尼國有銀行也質(zhì)疑鋁土礦冶煉廠的融資可行性。盡管一些企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)で蠛M馔顿Y,但迄今得到的承諾不多。多個鋁土礦冶煉廠的發(fā)展計劃已經(jīng)“偏離目標(biāo)”。 印尼礦業(yè)專家協(xié)會擔(dān)心,如果鋁土礦下游產(chǎn)業(yè)設(shè)施可用性不足,“禁鋁”伊始將會導(dǎo)致大量積壓,估計年剩余量高達1700多萬噸。根據(jù)印尼能源和礦產(chǎn)資源部統(tǒng)計,印尼2021年鋁土產(chǎn)量達2630萬噸,出口量達2280萬噸,國內(nèi)使用僅174萬噸。 一些行業(yè)和學(xué)界專家此前曾建議,印尼發(fā)展礦產(chǎn)下游產(chǎn)業(yè)不能僅靠出口禁令,應(yīng)充分考慮到國內(nèi)礦產(chǎn)下游設(shè)施的可用性,并兼顧上游和下游發(fā)展,更多采取激勵措施,以減少對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的沖擊。 印尼經(jīng)濟今年前3個季度一直保持5%以上的增長態(tài)勢,今年全年增速有望達到5.2%。印尼在2023年預(yù)算中將明年的經(jīng)濟增速設(shè)定為5.3%。盡管如此,面對世界經(jīng)濟依然嚴(yán)重的不確定性前景,印尼經(jīng)濟也面臨著下行壓力。世界銀行在12月份發(fā)布的最新展望中認(rèn)為,在2023年至2025年期間,印尼年均經(jīng)濟增長率將維持在4.9%的水平,低于早先預(yù) |
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