甘肅省白銀市平川區(qū)黑水村寶積山陶土礦普查探礦權(quán)掛牌出讓公告
一、出讓人
名稱：甘肅省自然資源廳
場(chǎng)所：蘭州市城關(guān)區(qū)紅星巷18號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：甘肅省公共資源交易中心
場(chǎng)所：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)
三、出讓探礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：甘肅省白銀市平川區(qū)黑水村寶積山陶土礦普查
勘查礦種：陶瓷土
地理位置：位于白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)
面積：1.5798平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
| 序號(hào) |
經(jīng)度 |
緯度 |
| 1 |
104°53′15.000″ |
36°45′18.000″ |
| 2 |
104°53′45.000″ |
36°45′06.000″ |
| 3 |
104°53′48.000″ |
36°44′54.000″ |
| 4 |
104°53′32.000″ |
36°44′39.000″ |
| 5 |
104°53′37.000″ |
36°44′28.000″ |
| 6 |
104°53′31.000″ |
36°44′21.000″ |
| 7 |
104°53′13.000″ |
36°44′20.000″ |
| 8 |
104°52′54.000″ |
36°44′34.000″ |
| 9 |
104°52′59.000″ |
36°44′46.000″ |
| 10 |
104°52′54.000″ |
36°44′53.000″ |
| 11 |
0 |
0 |
勘查工作程度：普查
勘查投入要求：按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行
擬出讓年限：5年
起始價(jià)：8萬元
出讓收益率：3.1%
四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件
1．中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)（不含港澳臺(tái)）的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。 2．獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。3．未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 4．在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。 5．未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 6．競(jìng)買人需具備對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對(duì)礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競(jìng)買人需對(duì)以上要求做出承諾，并在資格預(yù)審時(shí)提交承諾書。 7.納入土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買。 8．參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買的意向競(jìng)買人必須開立銀行擔(dān)保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔(dān)責(zé)任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權(quán)益：包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益等。且開立保函銀行須將擔(dān)保保函等相關(guān)信息在銀行主頁或其他官方網(wǎng)站公開發(fā)布，確保保函信息真實(shí)有效。保函金額見礦業(yè)權(quán)基本信息。 保函受益人為甘肅省自然資源廳，由甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心進(jìn)行核查收取，開具時(shí)間應(yīng)在第四條規(guī)定的“出讓公告時(shí)間”有效期內(nèi)，保函期限為6個(gè)月(保函期限從開具之日起算)，并在報(bào)名截止時(shí)間前將保函原件送達(dá)甘肅省公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易處901室（郵寄方式送達(dá)的以寄到時(shí)間為準(zhǔn)，地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)，聯(lián)系人：高鈴，聯(lián)系電話：15593842973）。未競(jìng)得人在競(jìng)買活動(dòng)結(jié)束后到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)，競(jìng)得人在與甘肅省自然資源廳簽訂探礦權(quán)出讓合同并按合同繳納成交價(jià)或出讓收益后憑甘肅省自然資源廳書面通知到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2024年06月18日—2024年07月01日
網(wǎng)上地址：http://ggzyjy.gansu.gov.cn/
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：獲取《出讓文件》。2024年5月17日12時(shí)至2024年6月14日17時(shí)進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳的“數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享”中選擇“礦業(yè)權(quán)”欄目打開該項(xiàng)目公告，點(diǎn)擊下方的“免費(fèi)下載招標(biāo)文件”，免費(fèi)下載電子版《出讓文件》。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年05月17日—2024年06月14日
申請(qǐng)報(bào)名方式：（1）意向競(jìng)買人進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳點(diǎn)擊“交易一網(wǎng)通辦”欄目下的“交易主體注冊(cè)”登錄“數(shù)字證書（CA）互認(rèn)共享平臺(tái)”進(jìn)行主體用戶名（手機(jī)號(hào)）信息的注冊(cè)；如意向競(jìng)買人有辦理CA數(shù)字證書的需求，可在“數(shù)字證書（CA）互認(rèn)共享平臺(tái)”中辦理CA證書。 （2）意向競(jìng)買人可進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，點(diǎn)擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目選擇“一網(wǎng)通辦系統(tǒng)”，使用注冊(cè)用戶名（手機(jī)號(hào)）登錄后點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至甘肅省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng) 2.0（網(wǎng)址：https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx）進(jìn)行報(bào)名。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：（1）申請(qǐng)人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1); （2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）; （3）競(jìng)買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2); （4）意向競(jìng)買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，加蓋意向競(jìng)買人公章的彩色掃描件）。意向競(jìng)買人為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應(yīng)出具書面承諾書，承諾對(duì)意向競(jìng)買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或投資人亦為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書面承諾書。 （5）本公告第三項(xiàng)競(jìng)買人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）； 第4條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”可通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站“信用服務(wù)”欄目查詢；“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”可通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目“信用中國(guó)（甘肅）”子網(wǎng)頁“信用服務(wù)”欄目查詢。 （6）銀行擔(dān)保保函。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
1．本次探礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首位報(bào)價(jià)的競(jìng)買人，可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià)；隨后所有競(jìng)買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。 2．不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
1．競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 2．礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。 3．甘肅省肅南縣上白土灣子?xùn)|鐵礦普查探礦權(quán)為臨夏州昌明公路服務(wù)有限責(zé)任公司肅南縣上白土灣子鐵礦采礦權(quán)外圍空白區(qū)，二者無縫銜接，根據(jù)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊一個(gè)主體”及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“1個(gè)采礦權(quán)范圍內(nèi)原則上只能設(shè)置1個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權(quán)轉(zhuǎn)采時(shí)，不再單設(shè)采礦權(quán)，需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源，因此探礦權(quán)轉(zhuǎn)采后需與臨夏州昌明公路服務(wù)有限責(zé)任公司肅南縣上白土灣子鐵礦采礦權(quán)進(jìn)行整合整體開發(fā)。競(jìng)得人如無法在2年內(nèi)與原礦業(yè)權(quán)人就整合事宜達(dá)成一致意見的，甘肅省自然資源廳將收回該出讓的礦業(yè)權(quán)，并按規(guī)定處置已收取的礦業(yè)權(quán)出讓收益（在此期間可能產(chǎn)生的資金占用成本等均由乙方自行承擔(dān)）。 4．開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。 5．探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為5年。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減勘查許可證載明面積的20%，已提交資源量的范圍不計(jì)入扣減基數(shù)，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部勘查不扣減面積。 競(jìng)得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向甘肅省自然資源廳申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；探礦權(quán)人對(duì)勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開展綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)的，無須辦理勘查礦種變更（增列）登記，按照實(shí)際發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的資源量編制礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。對(duì)綜合勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源，具備轉(zhuǎn)采礦權(quán)條件的，按照相關(guān)規(guī)定向具有登記權(quán)限的管理機(jī)關(guān)提出采礦權(quán)新立登記申請(qǐng)并繳納采礦權(quán)出讓收益。 競(jìng)得人在探礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 6．競(jìng)得人在進(jìn)行勘查時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道�？辈檫^程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 7．競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 8．競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。9．為保障競(jìng)買人的合法權(quán)益，具體事宜咨詢甘肅省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣?10．競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行保函等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 11．競(jìng)買人在競(jìng)買活動(dòng)中，一旦成為競(jìng)得人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)（包括但不限于未及時(shí)簽署《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《探礦權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納探礦權(quán)成交價(jià)或出讓收益等），將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任（包括但不限于要求開立保函的銀行無條件兌付保函，在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)或出讓收益差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競(jìng)得人進(jìn)行追索，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等）。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的探礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0931-8761181。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
1．本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、甘肅省自然資源廳網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。 2．本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人／競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競(jìng)買人／競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 3．本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。4．其他未盡事宜，由甘肅省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
本公告在甘肅省自然資源廳門戶網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
