根據(jù)澳大利亞政府的最新公告,由澳大利亞資源部長馬丁·弗格森與前必和必拓董事長安德共同領(lǐng)導(dǎo)的政策過渡小組,已于上周向澳大利亞政府提交了對礦業(yè)和石油資源租賃稅改革的評估報(bào)告。
該報(bào)告最重要的是,將礦產(chǎn)資源租賃稅(MRRT)稅率由40%降至30%,并且建議澳大利亞各州政府對采礦企業(yè)征收的使用費(fèi)將可以從礦產(chǎn)資源租賃稅中抵扣。該項(xiàng)調(diào)整建議的整體征稅幅度相對于2010年5月份提出的資源超級利潤稅方案,有了較大幅度削減。
由于澳大利亞在全球煤炭進(jìn)出口貿(mào)易中的顯著地位(動力煤占20%,煉焦煤占64%),澳政府的資源稅改革將對全球煤炭價格產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們認(rèn)為有兩個方面值得關(guān)注:一是稅改提高了外部企業(yè)的買礦成本和投資門檻,進(jìn)一步把國外投資商拒之門外,未來中國煤炭企業(yè)在澳大利亞進(jìn)行資源擴(kuò)張的成本可能將顯著上升。
二是澳大利亞煤企在煤炭出口市場擁有定價權(quán),未來政策性成本的上升將轉(zhuǎn)移到下游消費(fèi)者的身上。在澳元升值以及澳大利亞煤企政策性成本上升的推動下,未來國際煤價格上漲可能超預(yù)期。
雖然澳大利亞資源稅的正式實(shí)施是在2012年7月份,但我們認(rèn)為,一旦明年年初澳大利亞政府正式形成最終方案,這種以成本轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的煤價上漲可能提前來臨,預(yù)計(jì)在2011年下半年就有可能開始發(fā)生效應(yīng)。
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